Провадження № 11-сс/803/1510/22 Справа № 234/8207/21 Суддя у 1-й інстанції - Ткачов С.М. Суддя у 2-й інстанції - Кононенко О. М.
19 вересня 2022 року м. Дніпро
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:
Судді - доповідача Кононенко О.М.
суддів Мудрецького Р.В., Мазниці А.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 23 червня 2021 року про повернення скарги на бездіяльність службових осіб Донецької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 27 травня 2021 року, -
за участю:
секретаря судового засідання Доценко Є.С.
Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 23 червня 2021 року повернуто скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб Донецької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 27 травня 2021 року.
Слідчий суддя зазначив, що як вбачається з матеріалів скарги, заявник оскаржує дії Донецької обласної прокуратури, яка зареєстрована та розташована територіально за адресою 87500 м. Маріуполь, вул. Університетська буд. 6, та відноситься до юрисдикції Жовтневого районного суду м. Маріуполь.
В апеляції:
- скаржник ОСОБА_1 просить ухвалу слідчого судді скасувати, зобов'язати посадову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську внести відомості до ЄРДР.
В обґрунтування своїх апеляційних вимог зазначає, що слідчий суддя, в порушення вимог КПК України, розглянув скаргу за її відсутності.
Також вказує, що фактичне місцерозташування структурного підрозділу не є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду справ про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки територіальна підсудність повинна визначатись не за місцем розташування відповідного державного органу, який є юридичною особою та має назву ТУ ДБР у м. Краматорську, за адресою: вул. Героїв України, буд. 21.
Зазначає, що слідчий суддя не витребував та не ознайомився з матеріали від ТУ ДБР.
Перевіривши надані матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов таких висновків.
Відповідно до ст. 404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 2 ст. 132, ст. 303 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органами, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють, в тому числі, слідчі підрозділи органів Державного бюро розслідувань.
Згідно матеріалів справи, листом Офісу Генерального Прокурора № 31/32/-р від 27 травня 2021 року, сім заяв ОСОБА_1 щодо можливих неправомірних дій суддів у Донецькій області, а також з інших питань, направлені за належністю до Донецької обласної прокуратури.
Донецька обласна прокуратура, листом № 31/1-17/1/1-165-15 від 03 червня 2021 року, спрямувала наведені вище заяви ОСОБА_1 до ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську.
Відповідно до змісту скарги ОСОБА_1 від 18 червня 2021 року, спрямованої до Краматорського міського суду Донецької області, остання просить зобов'язати посадову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв чи повідомлень про правопорушення, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, вчинене суддею Донецького апеляційного суду.
А отже, виходячи із вимог скарги ОСОБА_1 , бездіяльність за обґрунтуваннями скаржника, була вчинена посадовою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську, а тому висновок слідчого судді що скаржник оскаржує дії посадових осіб Донецької обласної прокуратури є хибними, виходячи з протилежних вимог скарги.
Що стосується вимог скарги в частині зобов'язання посадової особи ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську внести відомості до ЄРДР, то дані вимоги не можуть бути розглянуті і задоволені, оскільки в цій частині справа не розглядалася судом першої інстанції по суті, що унеможливлює її перегляд в апеляційній інстанції.
Таким чином, з огляду на викладене, апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню, ухвала слідчого судді скасуванню, а матеріали провадження поверненню до суду першої інстанції для прийняття процесуального рішення в порядку КПК України.
Відповідно до Розпорядження № 8/0/9-22 від 15 березня 2022 року “Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Краматорський міський суд Донецької області)”, змінено територіальну підсудність судових справ з Краматорського міського суду Донецької області на Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська, тому, матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 слід направити до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська для прийняття процесуального рішення у відповідності до вимог кримінального процесуального закону.
Керуючись ст. ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , - задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 23 червня 2021 року про повернення скарги на бездіяльність службових осіб Донецької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 27 травня 2021 року, - скасувати та направити матеріали скарги до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська для прийняття процесуального рішення у відповідності до вимог кримінального процесуального закону.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.
Судді:
О.М. Кононенко Р.В. Мудрецький А.А. Мазниця