Справа № 761/17875/22
Провадження № 1-кс/761/9988/2022
08 вересня 2022 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві заяву ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотань від 02.08.2022, 26.08.2022 року, в рамках кримінального провадження №12021105100001240 від 01.04.2021 року,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді клопотань від 02.08.2022, 26.08.2022 року, в рамках кримінального провадження №12021105100001240 від 01.04.2021 року.
Свою заяву ОСОБА_3 мотивує тим, що ним 02.08.2022 року через канцелярію Шевченківського УП ГУНП в м. Києві було подано клопотання від 02.08.2022, яке зареєстровано канцелярією Шевченківського УП ГУНП у м. Києві за вх.№0-28826 від 02.08.2022, а також 26.08.2022 року через канцелярію Шевченківського УП ГУНП в м. Києві було подано клопотання від 26.08.2022, яке зареєстровано канцелярією Шевченківського УП ГУНП у м. Києві за вх.№0-3154 від 26.08.2022 року, в рамках кримінального провадження №12021105100001240 від 01.04.2021 року.
Проте, в порушення вимог ст.220 КПК України, до теперішнього часу дізнавач Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021105100001240, вказані клопотання у порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України, не розглянула, про результати розгляду не повідомила. У зв'язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов'язати дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , яка здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №12021105100001240, виконати вимоги кримінального процесуального законодавства.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Дізнавач Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , або інша уповноважена особа, яка здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №12021105100001240, будучи належним чином повідомлені про дату та час розгляду, у судове засідання не з'явились.
За таких обставин, з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.
Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, Шевченківським УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №№12021105100001240 від 01.04.2021 року.
ОСОБА_3 02.08.2022 року через канцелярію Шевченківського УП ГУНП в м. Києві подав клопотання від 02.08.2022, яке зареєстровано канцелярією Шевченківського УП ГУНП у м. Києві за вх.№0-28826 від 02.08.2022, а також 26.08.2022 року через канцелярію Шевченківського УП ГУНП в м. Києві подав клопотання від 26.08.2022, яке зареєстровано канцелярією Шевченківського УП ГУНП у м. Києві за вх.№0-3154 від 26.08.2022 року, в рамках кримінального провадження №12021105100001240 від 01.04.2021 року.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Враховуючи, що на час розгляду скарги, дізнавачем Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , або іншою уповноваженою особою, яка здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №12021105100001240, клопотання ОСОБА_3 від 02.08.2022 та 26.08.2022, не розглянуто, про результати розгляду клопотань не повідомлено, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню в цій частині.
В той же час, розглядаючи прохання скаржника ОСОБА_3 щодо зобов'язання дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 виконати слідчі дії викладені у його клопотаннях, поданих в рамках кримінального провадження №12021105100001240, слідчий суддя зауважує наступне.
Згідно з п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
У відповідності до ст.40-1 КПК України, дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.
Отже, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо втручання у процесуальну діяльність дізнавача, зокрема щодо зобов'язання дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 виконати слідчі дії в кримінальному провадженні №12021105100001240, а тому скарга в цій частині не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 26, 40-1, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати дізнавача Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , або іншу уповноважену особу, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №№12021105100001240 від 01.04.2021 р., розглянути клопотання ОСОБА_3 від 02.08.2022 та 26.08.2022, які було подано через канцелярію Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та зареєстроване за вх.№0-28826, вх.№0-3154, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.
В задоволені інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя