Справа № 420/11781/22
20 вересня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати п.3, п.4 наказу Головного управління Національної поліції в Одеській області №1221 від 29.07.2022 року “Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських УКР ГУНП в Одеській області” в частині звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області №1358 о/с від 10.08.2022 року “По особовому складу” відповідно до Закону України “Про Національну поліцію” звільнено зі служби в поліції за п.6 ч.1 ст.77 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції) з 12 серпня 2022 року старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0043096), старшого оперуповноваженого оперативно-пошукового відділу управління карного розшуку Головного управління Національної поліції в Одеській області;
- поновити ОСОБА_1 , який мав спеціальне звання старшого лейтенанта поліції, на посаді старшого оперуповноваженого оперативно пошукового відділу управління карного розшуку Головного управління Національної поліції в Одеській області;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12.08.2022 року по день фактичного поновлення на посаді;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого оперативно-пошукового відділу управління карного розшуку Головного управління Національної поліції в Одеській області.
Ухвалою від 30.08.2022 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 19.09.2022 року за заявою представника позивача витребувано від Головного управління Національної поліції в Одеській області додаткові докази.
Ухвалою від 20.09.2022 року продовжено Головному управлінню Національної поліції в Одеській області строк для надання відзиву на позовну заяву.
Також 19.09.2022 року від відповідача Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшла заява про перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне у зв'язку з характером спірних правовідносин, обсягом доказів у справі, необхідністю дослідження матеріалів службового розслідування, допитування позивача, свідків, доведення певних обставин в судовому засіданні.
Відповідно до ч.1, ч.3, ч.5 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно із ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на вищевикладене, враховуючи значення справи для сторін, характер доказів у справі, необхідність заслухати пояснення учасників справи у судовому засіданні, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 179, 248, 256, ч.3 ст.257, ст.ст. 260, 293 КАС України, суд,
Заяву Головного управління Національної поліції в Одеській області про перехід зі спрощеного позовного провадження в загальне - задовольнити.
Розглядати справу №420/11781/22 за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 19 жовтня 2022 року об 11:00 год.
Повідомити сторін про можливість розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів