65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"20" вересня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/2332/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 2420/20 від 15.09.2022 Керівника Доброславської окружної прокуратури (вул. Центральна, 85, смт Доброслав, Одеський р-н, Одеська обл., 67500) в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (вул. Велика Арнаутська, 15, м. Одеса, 65048) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Свята Катерина-Одеса» (Миколаївська дорога, буд. 144, м. Одеса, 65013) про розірвання договору оренди, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 380658,67 грн,
Керівник Доброславської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях до Товариства з обмеженою відповідальністю «Свята Катерина-Одеса», в якій просить суд:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Свята Катерина-Одеса» до Державного бюджету України заборгованість по орендній платі у розмірі 361136,57 грн та пеню у розмірі 19522,10 грн;
- розірвати договір оренди нерухомого, майна, а саме: нежитлові приміщення на першому поверсі, будівлі адміністративно-побутового корпусу 601 (інв. № 1140, реєстровий № 38727770.19.АААИБУ676/приміщення згідно з планом виробничої будівлі А-4-А-12,А-ІІ/), загальною площею 88,6 кв.м., за адресою: Одеська область, м. Южне, віл. Берегова, 11, які обліковується на балансі Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» Адміністрація морського порту «Южний», від 18 листопада 2016, який укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Свята Катерина-Одеса»;
- зобов'язати ТОВ «Свята Катерина-Одеса» повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення на першому поверсі, будівлі адміністративно-побутового корпусу 601 (інв. № 1140, реєстровий № 38727770.19.АААИБУ676/приміщення згідно з планом виробничої будівлі А-4-А-12,А-ІІ/), загальною площею 88,6 кв.м., за адресою: Одеська область, м. Южне, віл. Берегова, 11, які обліковується на балансі Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» Адміністрація морського порту «Южний» та мають оціночну вартість 3301144,17 грн.
В обґрунтування підстав позову прокурор посилається на порушення відповідачем умов спірного договору в частині повної та своєчасної сплати орендних платежів, чим порушуються інтереси держави в особі позивача.
За змістом п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, передбачених ст. 129 Конституції України, так і аналогічних приписів ст.ст.7, 13 ГПК України.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення у справі «Салов проти України» від 06.09.2005 року).
Відповідно до положень статті 13 Закону України "Про поштовий зв'язок" послуги поштового зв'язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості.
Відповідно до п. 59 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. За змістом п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Отже, згідно з вказаними нормами ГПК України належним доказом направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу листом з описом вкладення є опис вкладення відправленої поштової кореспонденції, який містить підпис працівника відділення поштового зв'язку, відбиток календарного штемпеля цього відділення та номер поштового відправлення, а також відповідний розрахунковий документ (фіскальний чек тощо).
Відповідно до ч. 2 ст. 27 ГПК України для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру (ч.1 ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців").
Згідно до ч.ч. 1, 2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви Керівника Доброславської окружної прокуратури її було подано з порушенням вимог ст.ст. 164, 174 ГПК України, оскільки:
- до матеріалів позовної заяви прокурором додано поштову накладну за №6750001020294, де одержувачем зазначено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, проте доданий прокурором до позову опис вкладення про направлення матеріалів позовної заяви з додатками позивачу не містить відомостей щодо номеру поштового відправлення (п. 61 Правил), а отже прокурором не подано суду належних доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачу відповідно до ст. 172 ГПК України;
- до матеріалів позовної заяви прокурором додано поштову накладну № 6750001020286, яка разом з описом вкладення, який, як і попередній, також не містить номеру поштового відправлення, містить відомості про направлення документів відповідачу на адресу: пров. Валіховський, 3, м. Одеса, 65082. В той же час, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням відповідача є: Миколаївська дорога, буд. 144, м. Одеса, 65013, а отже прокурором не подано суду належних доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу відповідно до ст. 172 ГПК України.
З урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява Керівника Доброславської окружної прокуратури підлягає залишенню без руху із встановленням прокурору строку для усунення виявлених судом недоліків.
Керуючись ст.ст. 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Керівника Доброславської окружної прокуратури за вх. №2420/22 від 15.09.2022 залишити без руху.
2. Встановити прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:
- опису вкладення до наявного поштового відправлення №6750001020294 або, за відсутності, належні докази направлення на адресу позивача копії позовної заяви з доданими до неї доказами;
- доказів направлення на адресу відповідача (Миколаївська дорога, буд. 144, м. Одеса, 65013) копії позовної заяви з доданими до неї доказами.
3. Попередити прокурора про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили 20.09.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля