31 серпня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/17605/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
за участю: секретаря судового засідання - Накісько Т.А.,
представника позивача - Голинського О.О., представника відповідача - Чайки М.Г.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 11.08.2021 року № 00055730701, від 11.11.2021 року № 00083720701, від 11.08.2021 року № 00055570701, від 11.11.2021 року № 00083730701, від 11.08.2021 року № 00055800701.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що не згоден з висновками акту документальної планової виїзної перевірки № 5098/16-31-07-01-10/35665790 від 06.07.2021 року про завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток та заниження податку на додану вартість, оскільки спірні господарські операції з адвокатським об'єднанням "Прайсуотерхаускуперс лігал" та Блумберг Файненс Л.П. підтверджені первинними бухгалтерським документами, за своєю формою та змістом відповідають вимогам чинного законодавства та підтверджують право позивача на включення оприбуткованих послуг до складу витрат підприємства. Крім того, зазначав, що відповідачем необґрунтовано застосовано до позивача штраф за порушення порядку подання податкового розрахунку за формою 1ДФ, оскільки така помилка не призвела до зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань платника податку та/або зміни платника податку, а отже виключає притягнення до відповідальності згідно пункту 119.1 статті 119 Податкового кодексу України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/17605/21. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження.
13.01.2022 року від Головного управління ДПС у Полтавській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог, просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. В обґрунтування відзиву зазначав, що перевіркою встановлено, що послуги з юридичної перевірки діяльності ТОВ "Аркона Газ - Енергія, послуги щодо часткового оновлення звіту адвокатського об'єднання "Прайсуотерхаускуперс лігал" та послуги Блумберг ОСОБА_1 не пов'язані з господарською діяльністю та не використані в оподатковуваних операціях позивача, а тому висновку податкового органу про порушення норм податкового законодавства є обґрунтованими. Також позивачем порушено абз. "г" п. 176.2 статті 176 Податкового кодексу України, оскільки в податковому розрахунку за 3 квартал 2018 року всупереч порядку відображена інформація про виплату доходу юридичній особі - СФК ОСОБА_2 (13965450), в 3 кварталі 2020 року в гр. 2 зазначено в якості реєстраційного номера фізичної особи "0000000000", тобто до Державного реєстру була внесена недостовірна інформація, яка призводить до зміни платника податку.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечувала з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.
Заслухавши вступне слово учасників справи та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" зареєстроване як юридична особа 08.02.2008 року та є платником податку на додану вартість, що не заперечувалось сторонами.
З 17.05.2021 року по 11.06.2021 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області проведено документальну планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" з питань податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, за результатами якої складений акт від 06.07.2021 року № 5098/16-31-07-01-10/35665790/том 1, а.с. 36-149/.
Перевіркою встановлено порушення: - пунктів 44.1, 44.2 статті 44, ст. 46, підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 Податкового кодексу України, пунктів 1, 2 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", п. 19 МСБО 18 "Дохід", в результаті чого встановлено завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування на прибуток в загальній сумі 3 326 021 грн.; - пункту 189.1 статті 189, пункту 198.5 статті 198, пункту 201.1, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість на суму 631 814 грн., від'ємного значення податку на додану вартість за грудень 2020 року в сумі 33 393 грн. та не реєстрацію податкових накладних у ЄРПН на суму податку на додану вартість 665 204 грн.; - абз. "г" пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України, пункту 3.1 розділу ІІІ Порядку заповнення податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку за формою 1ДФ в результаті подання податкового розрахунку за формою 1-ДФ не у повному обсязі та недостовірними відомостями за 3 квартал 2018 року, 3 квартал 2020 року.
На підставі акту перевірки від 06.07.2021 року № 5098/16-31-07-01-10/35665790 Головним управлінням ДПС у Полтавській області 11.08.2021 року прийняті податкові повідомлення-рішення:
- № 00055730701 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за І квартал 2021 року на суму 3 326 021 грн.;
- № 00055760701 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за податковим зобов'язанням на суму 631 811 грн., за штрафними санкціями на суму 126362,30 грн.
- № 00055570701 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість в розмірі 33 393 грн.;
- № 00055790701 про застосування штрафної санкції за платежем податок на додану вартість на суму 54400 грн.;
- № 00055800701 про застосування штрафної санкції за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 1020 грн.
Рішенням Державної податкової служби України від 05.11.2021 року № 25075/6/99-00-06-01-01-06 за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" скасовано податкове повідомлення - рішення від 11.08.2021 № 00055760701 в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 63181,1 грн., податкове повідомлення - рішення від 11.08.2021 № 00055790701 в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 26549,3 грн., а в іншій частині зазначені податкові повідомлення - рішення та податкові повідомлення - рішення ГУ ДПС у Полтавській області від 11.08.2021 № 00055730701, № 00055570701, № 00055800701 залишено без змін.
11 листопада 2021 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області 11.08.2021 року з урахуванням рішення Державної податкової служби України від 05.11.2021 року № 25075/6/99-00-06-01-01-06 прийняті податкові повідомлення-рішення: - № 00083720701 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за податковим зобов'язанням на суму 631 811 грн., за штрафними санкціями на суму 63181,10 грн.; № 00083730701 про застосування штрафної санкції за платежем податок на додану вартість на суму 27850,70 грн.
Позивач не погодився із вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями та оскаржив їх до суду.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.
Згідно з вимогами статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Згідно з пунктом 44.1 статті 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.
Відповідно до підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього розділу.
Відповідно до пункту 189.1 статті 189 ПК України у разі здійснення операцій відповідно до пункту 198.5 статті 198 цього Кодексу база оподаткування за необоротними активами визначається виходячи з балансової (залишкової) вартості, що склалася станом на початок звітного (податкового) періоду, протягом якого здійснюються такі операції (у разі відсутності обліку необоротних активів - виходячи із звичайної ціни), а за товарами/послугами - виходячи з вартості їх придбання.
Згідно пункту 198.5 статті 198 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний нарахувати податкові зобов'язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, та скласти не пізніше останнього дня звітного (податкового) періоду і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом для такої реєстрації, зведену податкову накладну за товарами/послугами, необоротними активами, придбаними/виготовленими з податком на додану вартість (для товарів/послуг, необоротних активів, придбаних або виготовлених до 1 липня 2015 року, - у разі якщо під час такого придбання або виготовлення суми податку були включені до складу податкового кредиту), у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи призначаються для їх використання або починають використовуватися: підпункт "г" в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку (крім випадків, передбачених пунктом 189.9 статті 189 цього Кодексу).
Згідно пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
Аналіз наведених норм свідчить, що господарські операції для визначення витрат мають бути фактично здійсненими та підтвердженими належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, які відображають реальність таких операцій, та спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.
Таким чином, аналіз реальності господарської діяльності повинен здійснюватися на підставі даних податкового, бухгалтерського обліку платника податків та відповідності їх дійсному економічному змісту. При цьому в первинних документах, які є підставою для бухгалтерського обліку, фіксуються дані лише про фактично здійснені господарські операції.
Зі змісту акту перевірки слідує, що відповідачем встановлено завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування на прибуток в загальній сумі 3 326 021 грн.; заниження податку на додану вартість на суму 631 814 грн., від'ємного значення податку на додану вартість за грудень 2020 року в сумі 33 393 грн. з боку Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед".
Вказані висновки ґрунтуються на доводах відповідача про те, що послуги з юридичної перевірки діяльності ТОВ "Аркона Газ - Енергія, послуги щодо часткового оновлення звіту адвокатського об'єднання "Прайсуотерхаускуперс лігал" та послуги Блумберг ОСОБА_1 не пов'язані з господарською діяльністю та не використані в оподатковуваних операціях позивача.
Із матеріалів справи судом встановлено, що 05.07.2018 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" (Клієнт) та Адвокатським об'єднанням "Прайсуотерхаускуперс лігал" укладений договір про надання правової допомоги, за умовами якого на замовлення Клієнта, Адвокатське об'єднання зобов'язується надати правову допомогу на умовах, що зазначені у Договорі, а Клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Згідно Додатку № 1 до Договору від 05.07.2018 року визначений обсяг послуг, які надаються за Договором, а саме: Клієнт розглядає можливість придбання корпоративних прав ТОВ "Аркона Газ - Енергія", у зв'язку з чим Адвокатське об'єднання зобов'язується надати послуги: 1.1. юридична перевірка діяльності Компанії щодо питань: - корпоративні питання; - земля, надра; - - рухоме майно; - антимонопольні питання; - істотні договори; - фінансові зобов'язання; - трудове законодавство; - судові справи; 1.2. - податковий аналіз фінансової звітності Компанії; податкових декларацій з податку на прибуток підприємства та податку на додану вартість; звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску та звітів до фондів соціального страхування за останній період (1 квартал 2018 року), а також акту комплексної податкової перевірки (2015 рік і пізніше); 1.3. - огляд фінансової звітності Компанії, звіту про фінансові результати за останній період (1 квартал 2018 року) і балансу на останню доступну дату, включаючи розбивки основних статей.
Результатом послуг Адвокатського об'єднання за пунктом 1.1. Додатку буде звіт англійською та українською мовами щодо основних ризиків, який буде надано через 15 робочих днів після надання Клієнтом всієї необхідної інформації та документів (пункт 2.1. Додатку).
Результатом послуг Адвокатського об'єднання за пунктом 1.2., 1.3. Додатку будуть відповідні податкові та фінансові коментарі, які будуть відображатись в звіті щодо основних ризиків, як в казано в пункті 2.1. Додатку (пункт 2.2. Додатку).
Винагорода Адвокатського об'єднання за послуги, передбачені в пунктах 1.1.-1.3. Додатку становить гривневий еквівалент 25 000 доларів США, яка сплачується в наступному порядку: 3.1.1. 50% від розміру винагороди, вказаної в п.3.1. Додатку, Клієнт сплачує Адвокатському об'єднанню протягом 5 днів з моменту отримання відповідного рахунку; 3.1.2. Решту 50% від розміру винагороди, вказаної в п.3.1. Додатку, Клієнт сплачує Адвокатському об'єднанню протягом 5 днів після підписання Клієнтом акта про надані послуги та отримання відповідного рахунку (пункт 3.1. Додатку).
Також, 11.11.2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" (Клієнт) та Адвокатським об'єднанням "Прайсуотерхаускуперс лігал" підписаний додаток № 2, згідно якого Адвокатське об'єднання надає Клієнту правову допомогу щодо часткового оновлення звіту від 20.07.2018 року, а саме: в частині: - земельні питання, природні ресурси; - дозвіл на геологічне вивчення родовищ надр; - фінансові зобов'язання; - податкові коментарі; - судові спори; - зміна складу учасників ТОВ "Аркона Газ-Енергія" у 2018-2019 роках.
Вартість послуг згідно Додатка № 2 становить 14700 доларів США (пункт 2.1. Додатку).
Згідно пункту 4.6. Стандартних умов Договору акт приймання - передачі наданих послуг є документом, що підтверджує передачу послуг, або закінчення певного етапу надання послуг.
За результатами наданих послуг сторонами Договору підписані акт надання послуг від 12.09.2018 року на суму 842 868,42 грн., в тому числі ПДВ 140 478,07 грн., та акт надання послуг від 21.01.2020 року на суму 432 849,34 грн., в тому числі ПДВ 72 141,55 грн.
Крім того, 12 травня 2016 року між ОСОБА_3 (Постачальник послуг) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" (Отримувач послуг) укладений договір № 2995928, за умовами якого надаються послуги, які включають неексклюзивне право, що не підлягає передачі іншій особі, на використання інформації, даних, програмних продуктів та обладнання "Блумберг Профешнл", описаних в Реєстрі послуг.
Згідно Реєстру послуг компанії "Блумберг" постачальником надавались послуги терміналу "Блумберг", щомісячна вартість одиниці 1830 доларів США.
Сторонами Договору буди підписані акти наданих послуг: - від 23.08.2017 року на суму 5490 доларів США; - від 23.11.2017 року на суму 5490 доларів США; - від 23.02.2018 року на суму 5490 доларів США; - від 23.05.2018 року на суму 5490 доларів США; - від 23.08.2018 року на суму 5625 доларів США; - від 23.11.2018 року на суму 5625 доларів США; - від 23.02.2019 року на суму 5625 доларів США; - від 23.05.2019 року на суму 5625 доларів США; - від 23.08.2019 року на суму 5625 доларів США; - від 23.11.2019 року на суму 5625 доларів США; - від 23.02.2020 року на суму 5625 доларів США; - від 23.05.2020 року на суму 5625 доларів США; - від 23.08.2020 року на суму 5910 доларів США; - від 23.11.2020 року на суму 5910 доларів США; - від 23.02.2021 року на суму 5910 доларів США.
Згідно підпункту 14.1.36. пункту 14.1 статті 14 ПК України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Відповідно до приписів 1 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність" господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства; первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію.
Відповідно до частин 1, 2 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.
Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції. Первинні документи, складені в електронній формі, застосовуються у бухгалтерському обліку за умови дотримання вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.
Неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо.
Таким чином, факт здійснення господарських операцій повинен підтверджуватися первинними документами (накладними, актами приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг), тощо), які містять відомості про такі господарські операції та повинні відповідати вимогам частини 2 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність".
Надані суду первинні документи: - акти надання послуг від 12.09.2018 року, від 21.01.2020 року, від 23.08.2017 року, від 23.11.2017 року, від 23.02.2018 року, від 23.05.2018 року, від 23.08.2018 року, від 23.11.2018 року, від 23.02.2019 року, від 23.05.2019 року, від 23.08.2019 року, від 23.11.2019 року, від 23.02.2020 року, від 23.05.2020 року, від 23.08.2020 року, від 23.11.2020 року, від 23.02.2021 року відповідають за формою та змістом Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність" та підтверджують отримання послуг позивачем.
Послуги використано у господарській діяльності позивача з метою придбання корпоративних прав ТОВ "Аркона Газ - Енергія" для подальшої реалізації, а також як джерело інформації про зіставні операції та осіб для встановлення відповідності умов контрольованих операцій за принципом витягнутої руки.
Враховуючи викладені обставини, з наданих позивачем первинних документів встановлено, що діяльність позивача відповідає умовам укладених договорів, свідчить про наявність господарських цілей при здійсненні господарських операцій з метою отримання прибутку.
Таким чином, на підставі наведених доказів, суд дійшов висновку, що господарські операції між позивачем та його контрагентами фактично здійснені та підтверджені належним чином оформленими первинними бухгалтерськими та іншими документами, які відображають реальність таких операцій, та спричиняють реальні зміни майнового стану підприємства, що підтверджує наявність руху його активів.
Зважаючи на підтвердження позивачем фактів отримання послуг, їх оприбуткування та використання у власній господарській діяльності, суд вважає доведеною реальність спірних господарських операцій.
Суд відхиляє доводи представника відповідача про використання наданих послуг іншими особами, оскільки належних доказів на підтвердження вказаних обставин суду не надано, матеріали справи таких доказів не містять.
Відповідачем не надано доказів та не зазначено обставин, які б ставили під сумнів фактичне здійснення спірних господарських операцій. Зокрема, не надано доказів, що підтверджували б невідповідність змісту угод дійсним намірам сторін щодо набуття цивільних прав і обов'язків чи свідчили про намір сторін ухилитися від оподаткування доходів, отриманих внаслідок виконання договорів або приховування дійсного об'єкта оподаткування, зменшення бази оподаткування, створення штучних підстав для незаконного відшкодування сум сплачених податків за рахунок коштів бюджету, отримання незаконних пільг з оподаткування тощо.
Таким чином, суд вважає, що висновок фіскального органу про завищення Товариством з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" від'ємного значення об'єкту оподаткування на прибуток в загальній сумі 3 326 021 грн.; заниження податку на додану вартість на суму 631 814 грн., від'ємного значення податку на додану вартість за грудень 2020 року в сумі 33 393 грн. здійснено при помилковому розумінні норм діючого законодавства України та фактичних обставин справи.
Суд зауважує, що доведені у ході судового розгляду справи обставини використання отриманих послуг в господарській діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" виключає обов'язок останнього складати та реєструвати податкові накладні на суми операцій з адвокатським об'єднанням "Прайсвотерхаускуперс лігал" та Блумберг Файненс Л.П.
Суд також зазначає, що пунктом 119.1. статті 119 ПК України визначено, що неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не в повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, а також суми, нараховані (виплачені) фізичним особам за товари (роботи, послуги), якщо такі недостовірні відомості або помилки призвели до зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань платника податку та/або до зміни платника податку, -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень.
Згідно пункту 119.2 статті 119 ПК України оформлення документів, що містять інформацію про об'єкти оподаткування фізичних осіб або про сплату податків без зазначення реєстраційного номера облікової картки платника податків, у випадку, коли законодавство вимагає від особи-резидента отримання такого номера, або з використанням недостовірного реєстраційного номера облікової картки платника податків, крім випадків, визначених пунктом 119.1 цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі 340 гривень.
Зі змісту акту перевірки встановлено порушення позивачем абз. "г" пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України, пункту 3.1 розділу ІІІ Порядку заповнення податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку за формою 1ДФ в результаті подання податкового розрахунку за формою 1-ДФ не у повному обсязі та недостовірними відомостями за 3 квартал 2018 року, 3 квартал 2020 року, а саме: в податковому розрахунку за 3 квартал 2018 року всупереч порядку відображена інформація про виплату доходу юридичній особі - СФК ОСОБА_2 (13965450), в 3 кварталі 2020 року в гр. 2 зазначено в якості реєстраційного номера фізичної особи "0000000000", тобто з недостовірним реєстраційним номером облікової картки платника податків фізичних осіб та на підставі пункту 119.1 статті 119 ПК України визначений для позивача штраф у розмірі 1020 грн.
Однак, відповідачем не надано суду доказів, що вказане порушення призвело до зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань платника податку та/або зміни платника податку.
Суд зауважує, що пункт 119.2 статті 119 ПК України передбачає накладення штрафу в розмірі 340 гривень за оформлення документів, що містять інформацію про об'єкти оподаткування фізичних осіб або про сплату податків без зазначення реєстраційного номера облікової картки платника податків, у випадку, коли законодавство вимагає від особи-резидента отримання такого номера, або з використанням недостовірного реєстраційного номера облікової картки платника податків, крім випадків, визначених пунктом 119.1 цієї статті.
Натомість оскаржуване податкове повідомлення рішення містить суму штрафу 1020,00 грн., а отже є протиправним.
Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Тобто, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов'язок (тягар) доказування в спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати докази, що свідчать про правомірність його дій, законність прийнятих рішень.
Таким чином, оскільки належними та допустимими доказами відповідач, як суб'єкт владних повноважень, на якого покладено обов'язок щодо доказування, не довів правомірності власних рішень, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заявлених позовних вимог.
Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" (вул. Шевченка, 162, с. Яхники, Миргородський район, Полтавська область, 37212; код ЄДРПОУ 35665790) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ ВП 44057192) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень задовольнити .
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 11.08.2021 року № 00055730701, від 11.11.2021 року № 00083720701, від 11.08.2021 року № 00055570701, від 11.11.2021 року № 00083730701, від 11.08.2021 року № 00055800701.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петролеум Корпорейшн (Юкрейн) Лімітед" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 13628,85 грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 12 вересня 2022 року.
Головуючий суддя А.Б. Головко