Справа № 420/26459/21
07 вересня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
за участю секретаря судового засідання Приходько А.В.,
сторін:
від позивача - Соколовська А.В., за витягом,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5) до Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» (код ЄДРПОУ 00413208, місцезнаходження: 68740, Одеська область, Болградський район, с. Оксамитне, вул. Суворова, 12) про стягнення податкового боргу у розмірі 3 866 629 грн. 62 коп.,-
До Одеського окружного адміністративного суду 22 грудня 2021 року через канцелярію суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5) до Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» (код ЄДРПОУ 00413208, місцезнаходження: 68740, Одеська область, Болградський район, с. Оксамитне, вул. Суворова, 12), в якій позивач просить:
Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» (код ЄДРПОУ 00413208, місцезнаходження: 68740, Одеська область, Болградський район, с. Оксамитне, вул. Суворова, 12) з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до державного бюджету - 1 816 577,97 грн. (один мільйон вісімсот шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят сім гривень 97 копійок) на бюджетний рахунок UA 278999980313020074000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл/м. Болград/1010100; суму заборгованості з земельного податку з юридичних осіб - 460 053,46 грн. (чотириста шістдесят тисяч п'ятдесят три гривні 46 коп.) на бюджетний рахунок UA 948999980334149811000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл/м. Болград/18010500; суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 1 501 559,30 грн. (один мільйон п'ятсот одна тисяча п'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень 30 коп.) на бюджетний рахунок UA 158999980313020029000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл/м. Болград/14010100; суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 88 4438,90 грн. на бюджетний рахунок UA 898999980314030513000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл/м. Болград/18010400.
Ухвалою від 28 грудня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, розпочато підготовче провадження, призначено підготовче засідання.
На обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що станом на 20.11.2021 року, відповідно до довідки про суми податкового боргу, розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника, податкова заборгованість відповідача перед бюджетом становить 3 866 629,62 грн., з яких:
- з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучаються до державного бюджету - 1 816 577,97 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб - 460 053,46 грн.;
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 1 501 559,30 грн.;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 88 438,90 грн.
Заборгованість з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучаються до державного бюджету, що виникла в результаті самостійного нарахування платником податку податкової декларації № 933801881 від 08.11.2021 року - 1 816 577,97 грн. (основний платіж).
Заборгованість з земельного податку з юридичних осіб (460 053,45 грн.) виникла в результаті:
1. самостійного нарахування платником податку податкової декларації з № 9029102593 від 18.02.2021 року - 386 145,45 грн. (основний платіж),
2. самостійного нарахування платником податку податкової декларації з № 9029105679 від 18.02.2021 року - 73 908,00 грн. (основний платіж).
Заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг) (982 018,00 грн.) виникла в результаті:
1. самостійного нарахування платником податку податкової декларації з податку на додану вартість № 9271507291 від 17.09.2021 року - 340 662,00 грн. (основний платіж),
2. самостійного нарахування платником податку податкової декларації з податку на додану вартість № 9307932476 від 18.10.2021 року - 641 356,00 грн. (основний платіж).
Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, виникла в результаті: самостійного нарахування платником податку податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9029063245 від 18.02.2021 року - 58 002,75 грн.
Ухвалою від 02 лютого 2022 року продовжено строк підготовчого провадження ще на 30 днів, до 28 березня 2022 року та відкладено підготовче засідання на 09 березня 2022 року.
У зв'язку з веденням воєнного стану в Україні, судове засідання, призначене на 09 березня 2022 року не відбулося та не призначено дату наступного судового засідання через існуючу загрозу життю та здоров'ю людей.
Наступне судове засідання призначено на 01 серпня 2022 року.
Ухвалою, яка занесена до протоколу підготовчого засідання від 01.08.2022 року підготовче провадження у справі закрито, призначено розгляд справи по суті.
Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
На судове засідання призначене на 07.09.2022 року з'явився представник позивача, представник відповідача не з'явився, повідомлений належним чином, про що свідчить звіт про надсилання судової повістки на офіційну електронну адресу представника.
У вступному слові представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги та наполягала на їх задоволенні у повному обсязі.
Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, заслухавши вступне слово представника позивача, суд встановив таке.
Державне підприємство «Дослідне господарство імені О.В.Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» код ЄДРПОУ 00413208, зареєстровано 31.01.1994 року, дата запису: 23.03.2005 року, номер запису:15321200000000094 (а.с.32-39).
Основним видом діяльності є 01.21 вирощування винограду.
Так, суд встановив, що відповідно до розрахунку заборгованості станом на 20.11.2021 року, за відповідачем рахується заборгованість в загальному розмірі - 3 866 629,62 грн. (а.с.8-9), з яких:
- з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучаються до державного бюджету - 1 816 577,97 грн., що виникла в результаті самостійного нарахування платником податку податкової декларації № 933801881 від 08.11.2021 року - 1 816 577,97 грн. (основний платіж) (а.с.30-31);
- з земельного податку з юридичних осіб - 460 053,46 грн., виникла в результаті: самостійного нарахування платником податку податкової декларації з № 9029102593 від 18.02.2021 року - 386 145,45 грн. (основний платіж), та самостійного нарахування платником податку податкової декларації з № 9029105679 від 18.02.2021 року - 73 908,00 грн. (основний платіж) (а.с.21-23,27-29);
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 1 501 559,30 грн., виникла в результаті: самостійного нарахування платником податку податкової декларації з податку на додану вартість № 9271507291 від 17.09.2021 року - 340 662,00 грн. (основний платіж), самостійного нарахування платником податку податкової декларації з податку на додану вартість № 9307932476 від 18.10.2021 року - 641 356,00 грн. (основний платіж) (а.с.17-20);
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 88 438,90 грн., що виникла в результаті: самостійного нарахування платником податку податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9029063245 від 18.02.2021 року - 58 002,75 грн. (а.с.24-26).
Суд встановив, що відповідно до довідки про суми податкового боргу станом на 20.11.2021 року:
- недоїмка за основним платежем «частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучаються до державного бюджету» складає 1 816 577,97;
- недоїмка за основним платежем «земельний податок з юридичних осіб» складає 460 053,45;
- недоїмка за основним платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» складає 1 501 559,30;
- недоїмка за основним платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості» складає 88 438,90 грн. (а.с.10).
Так, у зв'язку з не сплатою заборгованості податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ю» від 03.11.2020 року № 16557-13 про сплату суми податкового боргу станом на 02.11.2020 року, яка становить 729013,55 грн. (а.с.16).
Вказана податкова вимога була надіслана на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, яке повернулось з відміткою пошти «закрито, карантин» (а.с.16 зворотній бік).
У зв'язку з не сплатою відповідачем податкового боргу, Головне управління звернулось до суду з цим позовом.
Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю з таких підстав.
Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Матеріалами справи підтверджено, що станом на 20.11.2021 року, відповідно до довідки про суми податкового боргу, розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника, податкова заборгованість відповідача перед бюджетом становить 3 866 629,62 грн., з яких:
- з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучаються до державного бюджету - 1 816 577,97 грн.;
- з земельного податку з юридичних осіб - 460 053,46 грн.;
- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 1 501 559,30 грн.;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 88 438,90 грн., які самостійно визначені відповідачем в результаті нарахування, а отже є узгодженими.
Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що у зв'язку з не сплатою заборгованості податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ю» від 03.11.2020 року № 16557-13 про сплату суми податкового боргу станом на 02.11.2020 року, яка становить 729013,55 грн. (а.с.16).
Вказана податкова вимога була надіслана на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, яке повернулось з відміткою пошти «закрито, карантин» (а.с.16 зворотній бік).
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3. ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Відповідно до п. 95.4. ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 3 866 629,62 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв'язку з чим належать задоволенню в повному обсязі шляхом стягнення з Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до державного бюджету - 1 816 577,97 грн. (один мільйон вісімсот шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят сім гривень 97 копійок), суму заборгованості з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до державного бюджету - 1 816 577,97 грн. (один мільйон вісімсот шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят сім гривень 97 копійок), суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 1 501 559,30 грн. (один мільйон п'ятсот одна тисяча п'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень 30 коп.) та суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 88 438,90 грн. (вісімдесят вісім тисяч чотириста тридцять вісім гривень 90 коп.), оскільки, з матеріалів справи вбачається (довідки про податковий борг), що за відповідачем рахується борг з податку на нерухоме майно в розмірі 88438,90 грн., а не 884438,90 грн., як зазначено у позовній заяві, що на думку суду є очевидною технічною помилкою при складанні позовної заяви.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв'язку з тим, що судові витрати пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -
Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5) до Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» (код ЄДРПОУ 00413208, місцезнаходження: 68740, Одеська область, Болградський район, с. Оксамитне, вул. Суворова, 12) про стягнення податкового боргу у розмірі 3 866 629 грн. 62 коп, - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» (код ЄДРПОУ 00413208, місцезнаходження: 68740, Одеська область, Болградський район, с. Оксамитне, вул. Суворова, 12) з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об'єднань), що вилучається до державного бюджету - 1 816 577,97 грн. (один мільйон вісімсот шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят сім гривень 97 копійок) на бюджетний рахунок UA 278999980313020074000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл/м. Болград/1010100.
Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» (код ЄДРПОУ 00413208, місцезнаходження: 68740, Одеська область, Болградський район, с. Оксамитне, вул. Суворова, 12) з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з земельного податку з юридичних осіб - 460 053,46 грн. (чотириста шістдесят тисяч п'ятдесят три гривні 46 коп.) на бюджетний рахунок UA 948999980334149811000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл/м. Болград/18010500.
Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» (код ЄДРПОУ 00413208, місцезнаходження: 68740, Одеська область, Болградський район, с. Оксамитне, вул. Суворова, 12) з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 1 501 559,30 грн. (один мільйон п'ятсот одна тисяча п'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень 30 коп.) на бюджетний рахунок UA 158999980313020029000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл/м. Болград/14010100.
Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство імені О.В. Суворова» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» (код ЄДРПОУ 00413208, місцезнаходження: 68740, Одеська область, Болградський район, с. Оксамитне, вул. Суворова, 12) з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 88 438,90 грн. (вісімдесят вісім тисяч чотириста тридцять вісім гривень 90 коп.) на бюджетний рахунок UA 898999980314030513000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл/м. Болград/18010400.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Повний текст рішення виготовлено та підписано « 15» вересня 2022 року.
Суддя Л.Р. Юхтенко