про поновлення провадження у справі
15 вересня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4266/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивачів про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися в суд з позовом до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування пункту 2 протокольного рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 25.03.2022 № 38 щодо відмови у призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”; зобов'язання комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум призначити і виплатити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у зв'язку із смертю сина ОСОБА_2 у порядку і розмірах, визначених чинним законодавством.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 13.06.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.06.2022 зупинено провадження у даній справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні.
01.08.2022 на адресу суду надійшов від відповідача відзив на позовну заяву.
29.08.2022 на адресу суду надійшло клопотання представника позивачів ОСОБА_3 про поновлення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача соціальних виплат, які на сьогодні є чи не єдиним джерелом існування для позивачів.
Визначаючись щодо наявності підстав для поновлення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої - третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 цієї Конституції, яка кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно зі статтею 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Таким чином, оскільки розгляд даної справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, тобто, не передбачає явку сторін чи їхніх представників до суду для участі в судовому засіданні, а також враховуючи те, що відповідачем Міністерством оборони України у даній справі подано відзив на позовну заяву після зупинення провадження у справі (яке зупинено судом з власної ініціативи саме з підстав того, що відповідачем у даній справі є Міністерство оборони України, яке є центральним органом виконавчої влади і військового управління і яке, у зв'язку з введенням військового на території України, залучене до здійснення заходів із забезпечення оборони суверенітету України та її територіальної цілісності), у справі наявні всі достатні докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування, відтак керуючись пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом) суд дійшов висновку, що з метою швидкого та ефективного розгляду даної судової справи слід поновити провадження у справі та продовжити її судовий розгляд.
Враховуючи вищенаведене наявні підстави задоволення клопотання представника позивачів про поновлення провадження у справі.
Керуючись статтями 237, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника позивачів про поновлення провадження у справі задовольнити.
Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Волинський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко