м. Вінниця
13 вересня 2022 р. Справа № 120/4417/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.07.2022 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром (у тому числі з урахуванням її індексації) з 01.04.2019 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром (у тому числі з урахуванням її індексації) з 01.04.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
22.08.2022 року надійшла заява представника позивача про ухвалення додатково рішення. Заяву обґрунтовано тим, що при винесенні рішення, судом не вирішено питання про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням нарахованої індексації з 01.03.2022 року.
Вирішуючи подану заяву, суд зазначає наступне.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.
З урахуванням вказаних положень КАС України та приймаючи до уваги, що справа розглядалась судом одноособово, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд дійшов висновку, що розгляд даної заяви можливо здійснити у письмовому провадженні.
Визначаючись щодо наявності підстав для ухвалення додаткового судового рішення, суд виходить із наступного.
Частиною 2 ст. 9 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Так, під час розгляду справи судом встановлено право позивача на отримання пенсії з 01.04.2019 року без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше виплачених сум.
Однак, у позовній заяві позивач просив: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо застосування з 01.04.2019 року при перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 28.09.2021 року №ХЛ38340 виданої Вінницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки від 28.09.2021 року №ХЛ38340 виданої Вінницьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення та індексації з 01.03.2022 року без обмеження при її розрахунку граничним максимальним розміром.
Так, 16.02.2022 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №118, відповідно до п. 2 якої установлено, що з 1.03.2022 року розміри пенсій, призначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за зазначеним Законом (крім військовослужбовців строкової служби), та членам їх сімей і строк призначення яких до 31.12.2021 року включно, підвищуються на коефіцієнт збільшення, установлений абзацом другим пункту 1 цієї постанови, у межах максимального розміру пенсії, визначеного законом.
З урахуванням пункту 1 вказаної постанови коефіцієнт збільшення складає 1,14.
На виконання Постанови №118 з 01.03.2022 року відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача, яка, з урахуванням індексації, склала 22226,69 грн. Проте відповідачем застосовано обмеження максимального розміру пенсії та зменшено розмір пенсії до десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність.
Враховуючи, що щодо однієї вимоги не було ухвалено рішення, з метою забезпечення належного та ефективного захисту прав позивача під час виконання судового рішення, суд вважає за необхідне ухвалити додаткове судове рішення, зазначивши, що перерахунок та виплату пенсії слід здійснити з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення та індексації з 01.03.2022 року.
Поряд з цим, суд вважає за необхідне зазначити, що дата ухвалення рішення обумовлена перебуванням головуючого судді у відпустці з 22.08.2022 року по 09.09.2022 року.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення - задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром, в тому числі з урахуванням проведеної 01.03.2022 року індексації, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 13322403).
Суддя Дончик Віталій Володимирович