14 вересня 2022 року Справа № 926/17/22
За позовом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України
до Чернівецької міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача : Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Суворова, 2 Б" 1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фенікс-Інвест" 2, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Парковий маєток" 3
про відшкодування шкоди у сумі 15650488,00 грн
Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Чернівецької міської ради про стягнення шкоди у розмірі 5437900,00 грн, завданої неправомірним рішенням 23 сесії ХХІV скликання Чернівецької міської ради від 08 липня 2004 року № 493.
Провадження у справі відкрито ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 10 січня 2022 року, якою встановлено, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.
Ухвалою суду від 18 квітня 2022 року призначено у справі №926/17/22 судову оціночно-земельну експертизу; проведення судової оціночно-земельної експертизи доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз. На вирішення судових експертів поставлено наступні питання : яка ринкова вартість станом на 04 січня 2022 року (на момент звернення з позовом до суду) земельних ділянок по вул.. Суворова, 2А та Суворова, 2Б у м. Чернівці за наступними кадастровими номерами 7310136300:03:04:0023, площею 0,2506 га; 7310136300:03:004:0046, площею 0,2684 га; 7310136300:03:004:0047, площею 0,1182 га; 7310136300:03:004:0048, площею 0,0836 га.? витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, до вирішення спору по суті покладено на Чернівецьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Західного регіону. Провадження у справі №926/17/22 зупинено на період проведення судової оціночно-земельної експертизи до одержання її результатів.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 09 травня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чернівецької міської ради від 29.04.2022 №01/02-18-1910 (вх. № апеляційного суду 01-05/955/22 від 04.05.2022) на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 18 квітня 2022 року у справі №926/17/22.
01 червня 2022 року Західний апеляційний господарський суд постановив: апеляційну скаргу Чернівецької міської ради від 29.04.2022 №01/02-18-1910 (вх. № апеляційного суду 01-05/955/22 від 04.05.2022) - залишити без задоволення; ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 18 квітня 2022 року у справі №926/17/22 - залишити без змін; судовий збір за подання апеляційної скарги - покласти на Чернівецьку міську раду; матеріали справи №926/17/22 повернути Господарському суду Чернівецької області.
01 серпня 2022 року матеріали справи №926/17/22 повернулися Господарському суду Чернівецької області.
03 серпня 2022 року на виконання ухвали Господарського суду Чернівецької області від 18 квітня 2022 року у справі №926/17/22 направлено матеріали справи Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення судової оціночно-земельної експертизи.
26 серпня 2022 року до Господарського суду Чернівецької області надійшов лист від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, в якому вказується, що у зв'язку зі значною завантаженістю експертів ЛНДІСЕ, експертиза по справі №926/17/22 буде проведена у термін понад 90 календарних днів. У разі виникнення можливості, її буде виконано у більш стислий строк.
Також у вказаному листі ЛНДІСЕ просить суд письмово погодити строки виконання експертизи, у разі відмови у погодженні строків проведення експертизи, пропонує призначити проведення експертизи іншим суб'єктам судово-експертної діяльності.
29 серпня 2022 року Господарським судом Чернівецької області було надіслано керівнику Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, Міністерству оборони України та Чернівецькій міській раді листи, в яких суд запропонува сторонам по справі надати свої пропозиції (згоду/незгоду) щодо погодження судом експертній установі терміну проведення судової експертизи, що може перевищувати 90 календарних днів.
07, 09, 12 вересня 2022 року сторонами по справі надіслано суду відповіді на вищезазначений лист.
Згідно частин 1 та 3 статті 230 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Так, з метою розгляду листа експертної установи слід поновити провадження у справі.
Відповідно до пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08 жовтня 1998 року, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: 10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів і простих за характером досліджень; 30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів або середньої складності за характером досліджень; 60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів або складних за характером досліджень; понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із дуже великою кількістю об'єктів або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів), при цьому строк виконання не повинен перевищувати 90 календарних днів.
Якщо експертиза є особливо складною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки, більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Виходячи зі змісту листа, проведення експертизи у справі №926/17/22 у визначені законодавством строки не вбачається можливим у зв'язку з тим, що експерти ЛНДІСЕ мають значне поточне навантаження з виконання судових експертиз різної категорії складності.
Виконання експертизи по справі № 926/17/22 може бути розпочато у термін понад 90 календарних днів.
Відповідно до статті 119 Господарського процесуального кодексу України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Розглянувши надані відповіді сторін у справі, з огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про погодження проведення експертизи у термін понад 90 календарних днів.
Враховуючи наведене, суд, з огляду на призначену раніше судову експертизу, дійшов висновку про зупинення провадження у справі до отримання висновку вказаної експертизи.
Керуючись статтями 228, 230, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити провадження у справі № 926/17/22.
2. Погодити строк проведення призначеної у справі № 926/17/22 судової оціночно-земельної експертизи у термін понад 90 календарних днів.
3. Провадження у справі № 926/17/22 зупинити на період проведення судової оціночно-земельної експертизи до одержання її результатів.
4. Копію ухвали надіслати сторонам по справі та Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз засобами електронного зв'язку за електронними адресами: прокуророві - ch@vpzhr.gp.gov.ua; позивачу - 3083918735@mail.gov.ua; відповідачу - document@rada.cv.ua; експертній установі - Lndise @ukr.net.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя О.С. Тинок