справа № 2-а 5947/09/2270 /5
6 серпня 2009 року М. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі: головуючого- судді Лабань Г.В. при секретарі- Вересняк А.А. з участю прокурора: Шкадько В.В. представника позивача: Кучерявої Т.П. третьої особи на стороні позивача: Овчарука А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Старокостянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі
Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції, третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Державного казначейства у Хмельницькій області до сільськогосподарського кооперативу „Губинський" про стягнення простроченої бюджетної позички, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення простроченої бюджетної позички в сумі 560 грн., посилаючись на те, що проведеною Старокостянтинівською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1998 року №220 «Про фінансове забезпечення підготовки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році» між ВДК у Старокостянтинівському районі та КСП «Губинське» с. Губин Старокостянтинівського району укладено угоду 01.07.1998 року про надання та повернення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1998 році, відповідно до п.3.2 якої відповідач отримав безвідсоткову фінансову допомогу в сумі 4000 грн. 00 коп. на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств. При цьому взяв на себе зобов'язання повного повернення фінансової допомоги в строк до 01.10.1998 року, (п.1.1 угоди).
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив стягнути 560 грн.
Представник третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, просив задовольнити вимоги позивача та стягнути прострочену бюджетну позичку в сумі 560 грн.
Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд вважає можливим спір вирішити у відсутності відповідача, оскільки його явка не визнавалась судом обов'язковою, на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, повно та всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд вважає , що позов підлягає до задоволення.
Встановлено, що станом на 01.01.2009 року за сільськогосподарським кооперативом „Губинський" утворилась прострочена заборгованість по бюджетній позичці за постановою Кабінету Міністрів України №220 від 26.02.1998 року в сумі 560 грн. 00 коп., що підтверджується підписаним між СГК «Губинський» та ВДК у Старокостянтинівському районі Актом №3 заборгованості по бюджетній позичці від 01.01.2009 року.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1998 року №220 «Про фінансове забезпечення підготовки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році»
між ВДК у Старокостянтинівському районі та КСП «Губинське» с. Губин
Старокостянтинівського району укладено угоду 01.07.1998 року про надання та повернення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1998 році, відповідно до п.3.2 якої відповідач отримав безвідсоткову фінансову допомогу в сумі 4000 грн. 00 коп. на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств. При цьому взяв на себе зобов'язання повного повернення фінансової допомоги в строк до 01.10.1998 року, (п.1.1 угоди).
Згідно п.2.2 даної Угоди фінансова допомога надавалась шляхом оплати рахунків відповідача на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств в межах суми наданої фінансової допомоги.
Відповідно до вимог Закону України «Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу» від 18.01.2001 року №2237, заборгованість сільгосптоваровиробників по фінансових допомогах реструктуризована на 8 років з виплатою щороку рівними частинами, починаючи з 01.01.2004 року.
Відповідно до Переліку підприємств та сум заборгованості, що підлягають урегулюванню, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 22.05.2002 року №139 та Порядку визначення переліку підприємств та урегулювання відповідних сум заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, затвердженого наказом Мінагрополітики від 11.07.2001 року №207/335, заборгованість СГК «Губинський», який є правонаступником КСП «Губинське», реструктуризовано на 8 років з виплатою щороку рівними частинами, починаючи з 01.01.2004 року, згідно графіків погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 року №186-р по Старокостянтинівському району. Згідно п.1.8 Статуту СГК «Губинський» с Губин, який затверджений загальними зборами членів сільськогосподарського кооперативу «Губинський» від 25.02.2000 року (протокол №5) та зареєстровано Старокостянтинівською райдержадміністрацією за реєстраційним №0105 від 05.04.2000 року, останній є правонаступником КСП «Губинський» с Губин.
СГК «Губинський» с Губин своїх зобов'язань по поверненню реструктуризовано!' бюджетної позички станом на 01.01.2009 року не дотримано, внаслідок чого утворилась прострочена заборгованість по бюджетній позичці за постановою Кабінету Міністрів України №220 від 26.02.1998 року в сумі 560 грн. 00 коп., що підтверджується підписаним між СГК «Губинський» та ВДК у Старокостянтинівському районі Актом №3 заборгованості по бюджетній позичці від 01.01.2009 року.
Станом на 16.06.2009 року зазначена сума простроченої реструктуризовано!' заборгованості за бюджетними позичками відповідачем не повернута.
Наведене об'єктивно підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: актом звірки №3, Угодою про надання та повернення фінансової допомоги від 01.07.1998 p., платіжним дорученням №35, копією свідоцтва про державну реєстрацію, копією витягу зі статуту СГК" Губинське", додатком про графік погашення сум заборгованості.
Згідно з п.4 ст. 17 Бюджетного кодексу України у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань щодо погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.
Частиною 1 статі 21 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік „ вказано , що в 2009 році органи державної податкової служби України визнані органами стягнення заборгованості юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі.
З огляду на викладене суд дійшов до висновку, що заявлений позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. 11, ст. 99, 100, ст. 158 -163, 186, 254 КАС України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2009р», суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з сільськогосподарського кооперативу „Губинський, , (розташованого за юридичною адресою: 31183, Хмельницька обл., Старокостянтинівський район, с. Губин, код ЄДРПОУ 22784634) на користь Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції 560 грн. простроченої рекструктуризованої заборгованості по бюджетній позичці для зарахування на рахунок ВДК у Старокостянтинівському районі №31135405700419, код банку 23565058, МФО 815013 суми -560 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.