Справа № 2а-23126/09/1270
про повернення позовної заяви
10 червня 2009 року місто Луганськ
Суддя Луганського окружного адміністративного суду м. Луганська Твердохліб Р.С. , розглянувши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання неправомірними дій, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20 травня 2009 року ВП№ 12898346, визнання недійсним виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 травня 2009 року, по справі №2а-5059/08 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Марківської РДА Луганської області про перерахунок та стягнення заборгованості з невиплаченої щорічної грошової допомоги до 5-го травня учаснику ЧАЕС
встановив:
01 червня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання неправомірними дій, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20 травня 2009 року ВП№ 12898346, визнання недійсним виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 травня 2009 року, по справі №2а-5059/08 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Марківської РДА Луганської області про перерахунок та стягнення заборгованості з невиплаченої щорічної грошової допомоги до 5-го травня учаснику ЧАЕС.
Згідно з ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з ч.4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати його підписання.
Відповідно до ч. 1 ст. 89 КАС України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.
Відповідно до Декрету КМУ „Про державне мито" п. 7 ст. 4 від сплати державного мита звільняються органи соціального страхування та органи соціального забезпечення - за регресними позовами про стягнення з особи, яка заподіяла шкоду, сум допомоги і пенсій, виплачених потерпілому або членам його сім'ї, а органи соціального забезпечення - також за позовами про стягнення неправильно виплачених допомоги та пенсій.
Рішенням Луганської міської ради № 47/3 від 30.01.2009 року Управління праці та соціального захисту населення звільнено від сплати державного мита, яке зараховується до міського бюджету.
Державне мито за подачу адміністративного позову до окружного адміністративного суду сплачується до державного бюджету.
Так, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02 червня 2009 року матеріали адміністративного позову було залишено без руху, як таку, що не відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не було надано документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому Декретом Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року, а також, не надані копії всіх документів, що приєднуються до позову та підлягають врученню відповідачу, а саме: копія апеляційної скарги УПСЗН Марківської РДА Луганської області та копія постанови Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Луганській області.
Суд не приймає до уваги посилання позивача у позові на роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України, як на таке, що звільнює Управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області, оскільки останнє не є підставою для звільнення від сплати судового збору та суперечить вимогам ч. 1 ст. 89 КАС України.
Позивачеві було запропоновано усунути вказані недоліки в строк до 09 червня 2009 року шляхом надіслання документу про сплату судового збору за наведеними в ухвалі реквізитами, копій всіх документів, що приєднуються до позову відповідно до кількості відповідачів, та роз'яснені наслідки не усунення зазначених недоліків.
Однак, у встановлений судом строк недоліки позовної заяви позивачем усунуті не були.
Згідно зі ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до ч.6 ст. 108 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За таких обставин позовна заява має бути повернута позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Марківської районної державної адміністрації Луганської області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про визнання неправомірними дій, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20 травня 2009 року ВП№12898346, визнання недійсним виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15 травня 2009 року, по справі №2а-5059/08 за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Марківської РДА Луганської області про перерахунок та стягнення заборгованості з невиплаченої щорічної грошової допомоги до 5-го травня учаснику ЧАЕС, повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.