Справа № 2а- 21815/09/1270
Категорія 6.6.4
іменем України
«25» червня 2009 року м. Луганськ
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Твердохліб Р.С. ,
при секретарі: Псоміаді С. І., Лустіной Т.В.,
за участі сторін:
представник позивача: Найман А.В., Бікяшев Р.Ф.,
представник відповідача: Тертичний А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції до Краснодонського комунального підприємства „Зелене господарство" про примусове стягнення активів боржника у розмірі 217772.65 грн., -
встановив:
13 квітня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції до Краснодонського комунального підприємства „Зелене господарство" про примусове стягнення активів боржника у розмірі 217772, 65 грн.
Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач Краснодонське комунальне підприємство „Зелене господарство" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Краснодонським міськвиконкомом 16 травня 2002 року за №13871200000000079 і внесений в Єдиний державний реєстр України юридичних та фізичних осіб підприємців за №21791827.
Згідно статуту, Краснодонське комунальне підприємство „Зелене господарство" є юридичною особою, має самостійний баланс, поточний рахунок в установі банку, печатку та штамп.
Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України „Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" має узгоджені податкові зобов'язання з податку на додану вартість, податку на землю. Податкові зобов'язання були визначені відповідачем самостійно у податкових деклараціях (розрахунках).
Станом на 1 квітня 2009 року у Краснодонського комунального підприємства „Зелене господарство" виник податковий борг у сумі 217772 гривні 65 копійок.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач у судовому засіданні зазначив, що позовні вимоги визнає частково. Вважає, що для стягнення суми боргу в розмірі 6669 по деклараціям №32105 від 16.01.2006р. та №3128 від 15.02.2006р. вийшов строк позовної давності, встановлений ст. 257 ЦПК України. Окрім того, Краснодонське комунальне підприємство „Зелене господарство" знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Краснодона. Для звернення стягнення на майно підприємства необхідна безпосередня згода Краснодонської міської ради як власника комунального майна. Просив стягнути податковий борг за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.
Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач Краснодонське комунальне підприємство „Зелене господарство" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Краснодонським міськвиконкомом 16 травня 2002 року за №13871200000000079 і внесений в Єдиний державний реєстр України юридичних та фізичних осіб підприємців за №21791827.
Згідно статуту, Краснодонське комунальне підприємство „Зелене господарство" є юридичною особою, має самостійний баланс, поточних рахунок в установі банку, печатку та штамп.
Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України „Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" має узгоджені податкові зобов'язання з податку на додану вартість, податку на землю. Податкові зобов'язання були визначені відповідачем самостійно у податкових деклараціях (розрахунках).
У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань, відповідно до п.5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" станом на 1 квітня 2009 року у Краснодонського комунального підприємства „Зелене господарство" виник податковий борг у сумі 217772 гривні 65 копійок.
Відповідно до п.п.16.1.2."а", п. 16.1 ст. 16 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання. Відповідач станом на 1 квітня 2009 року має заборгованість з нарахованої пені у сумі 13 924, 82 грн.
Відповідно до ст. 1 ЦК України, до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. Податкові відносини в Україні регулюються спеціальними законодавчими актами з питань оподаткування. За таких обставин суд вважає, що заперечення відповідача щодо закінчення строку позовної давності по деклараціям №32105 від 16.01.2006р. та №3128 від 15.02.2006р. є не обгрунтованими.
За змістом п.1.3. ст. 1 Закону 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійне узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але несплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п.3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування " платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Законом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника податків.
Наявність і розмір податкового боргу, а також його безспірність підтверджується повідомленнями-рішеннями про сплату податкового бору, довідкою про суми податкового боргу, особовою карткою підприємства.
В п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України № 2181 законодавчо закріплено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Активами платника податків за змістом п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Судом встановлено, що відповідач є юридичною особою, та відповідно до Статуту підприємства має самостійний баланс, поточний рахунок в установі банку, печатку та штамп. Власником майна підприємства є територіальна громада м. Краснодона, а Краснодонське комунальне підприємство „Зелене господарство" є балансоутримувачем та відповідно до Статуту володіє, розпоряджається та використовує своє майно на праві повного господарського відання.
На підставі вищевикладеного суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Тобто податковий борг підлягає стягненню з відповідача за рахунок його коштів.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 112, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Адміністративний позов Красно донської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Краснодонського комунального підприємства „Зелене господарство" про звернення стягнення податкового боргу на активи задовольнити повністю.
Стягнути з Краснодонського комунального підприємства „Зелене господарство" код ЄДРПОУ 21791827, Луганська область, м. Краснодон, вул. 1-го травня , 1 на користь держави в особі Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області суму податкового боргу у розмірі 217772, 65 грн., за рахунок коштів платника податків.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом,
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу- з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.