Іменем України
07 липня 2009 року Справа № 2а-22715/09/1270
Категорія 6.14
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Борзаниці С. В.,
При секретарі: Гапоновій І.В.,
За участю сторін:
прокурор-заявник: Журавльова Н.І.
представника позивача: Соболь К.Л.,
відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Луганського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області до ОСОБА_3 про стягнення фінансової санкції у сумі 1700, 00 грн., -
У травні 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області до ОСОБА_3 про стягнення фінансової санкції у сумі 1700, 00 грн.
Прокурор-заявник в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області 06.11.2007 р. проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт. За наслідками перевірки складено акт від 06.11.2007 про порушення громадянином ОСОБА_3 законодавства про автомобільний транспорт, а саме надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначено ст. 39, 48 ЗУ «Про автомобільний транспорт».
За результатами розгляду справи про виявлене порушення від 15.11.2007 року керівником інспекції винесено постанову № 013721 про застосування фінансових санкцій в сумі 1700, 00 грн.
Рішення про застосування фінансової санкції було отримано відповідачем 17.11.2007 року, про що у матеріалах справи є підтвердження.
До теперішнього часу відповідач рішення про застосування фінансових санкцій в адміністративному та судовому порядку не оскаржував. Застосовану інспекцією фінансову санкцію відповідачем добровільно до бюджету не сплачено.
Прокурор-заявник у судовому засідання підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету суму фінансової санкції у суму 1700, 00 грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, місце та дату слухання справи повідомлявся належним чином.
Заслухавши пояснення прокурора - заявника, представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_3, який мешкає за адресою : Луганська обл., Станично - Луганській район, с Чугінка, вул. Молодіжна, 27.
Згідно з п.4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1190 від 08.09.2004 року, Головавтотрансінспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування.
Згідно п.8 Положення про Головавтотрансінспекцію на виконання покладених на неї завдань може за погодженням з Міністерством транспорту та зв'язку утворювати територіальні органи у межах граничної чисельності працівників Головатотрансінспекції.
Відповідно до ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» №2344-111 від 05.04.2001 року від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення фінансових санкцій за порушення мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті.
06.11.2007 р. року працівниками територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області була проведена перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом. За результатами перевірки складено акт від 06.11.2007 року про порушення громадянином ОСОБА_3 законодавства про автомобільний транспорт.
Згідно із ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення
На момент перевірки були встановлені порушення, а саме надання послуги з перевезення пасажирів без оформлення належних документів: у водія, який здійснював перевезення, був відсутній дорожній лист та схема руху.
Відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 60 ЗУ «Про автомобільний транспорт» За результатами розгляду справи за виявлене правопорушення на підставі акту від 06.11.2007 року відповідно до п.27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів №1567 від 15.11.2007 року керівником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області було винесено постанову № 013721 про застосування фінансових санкцій, яким відповідачу було визначено фінансові санкції у розмірі 1700, 00грн.
Рішення про застосування фінансових санкцій було отримано відповідачем 17.11.2007 року, про що у матеріалах справи є підтвердження.
До теперішнього часу відповідач рішення про застосування фінансових санкцій в адміністративному та судовому порядку не оскаржував і штраф не сплатив в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 94, 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Луганського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України в особі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Луганській області до ОСОБА_3 про стягнення фінансової санкції у сумі 1700, 00 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) фінансову санкцію у сумі 1700, 00 грн. яку перерахувати на користь Державного бюджету України на рахунок УДК Станично -Луганського району Луганської області, ідентифікаційний код 24048187 № 31111106700312 в УДК в Луганській області, МФО 804013, код 21081100.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом,
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію постанови надіслати прокурору.