вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про відкриття провадження у справі
13.09.2022м. ДніпроСправа № 904/2898/22
Суддя Євстигнеєва Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Керівника Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Першотравенської сільської ради, с. Першотравневе Дніпропетровської області в особі Виконавчого комітету Першотравенської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області, с. Першотравневе Дніпропетровської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 92 272,3905грн.
Керівник Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Першотравенської сільської ради в особі Виконавчого комітету Першотравенської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить:
- визнати недійсною Додаткову угоду № 4 від 27.04.2020 до договору на постачання природного газу №41ВВ497-317-20, укладеного 27 січня 2020 року між Виконавчим комітетом Першотравенськові сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз збут";
- визнати недійсною Додаткову угоду № 5 від 26.11.2020 до договору на постачання природного газу №41ВВ497-317-20, укладеного 27 січня 2020 року між Виконавчим комітетом Першотравенськові сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області та ТОВ "Дніпропетровськгаз збут";
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" на користь Виконавчого комітету Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області надмірно сплачені грошові кошти у розмірі 92 272,3905 грн.
Порушенням інтересів держави прокурор вважає те, що сторонами договору під час проведення закупівлі природного газу порушено вимоги чинного законодавства, принципи ефективного та прозорого здійснення закупівлі, створення добросовісної конкуренції у сфері закупівлі, принципи максимальної ефективності та економії, що створило ризик до протиправного витрачання коштів бюджету, нераціонального та неефективного їх використання. Крім того, укладенням додаткових угод до договору поставки природного газу порушено матеріальні державні інтереси, оскільки, з урахуванням додаткових угод замовник торгів фактично отримав меншу кількість газу, що призводить до порушення суспільних інтересів в частині забезпечення досягнення мети проведеної тендерної закупівлі.
Враховуючи, що укладення неправомірних угод призвело до зайвих виплат із бюджету сільської ради, шкоду у зв'язку з їх укладенням завдано територіальній громаді, захист інтересів держави у спірних правовідносинах відповідно до законодавства має здійснювати Виконавчий комітет Першотравневської сільської ради та Першотравневська сільська рада, які є органами уповноваженим державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах. Проте, Першотравневської сільською радою та Виконавчим комітетом Першотравневської сільської ради не вживаються належні та ефективні заходи, спрямовані на захист інтересів держави у судовому порядку шляхом пред'явлення позовної заяви.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2022 справу №904/2898/22 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.
Враховуючи складність та категорію справи, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до приписів статей 12, 176, 177 Господарського процесуального кодексу України суд вбачає підстави прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 12, 176, 177, 178, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 12.10.2022 о 12:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Відповідачу:
- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 165 ГПК України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду);
- надіслати керівнику прокуратури копію відзиву та доданих до нього документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання).
Позивачам:
- протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення на позовну заяву, докази на їх обґрунтування;
- надіслати пояснення на адресу прокуратури та відповідача, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання);
Керівника прокуратури:
- протягом 10 днів з дня одержання відзиву на позовну заяву надати до суду відповідь на відзив на позовну заяву, яка має відповідати вимогам статті 166 ГПК України, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.
- надіслати відповідачу копію відповіді на відзив та доданих до неї документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання).
Учасники справи, при поданні заяв по суті справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників, для перевірки судом дотримання строку при подачі відповідних заяв, а також, докази направлення на адресу інших учасників процесу заяв, що подаються до суду.
У разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.
4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду (inbox@dp.arbitr.gov.ua), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
5. Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
6. У випадку безпосередньої участі учасників справи в судовому засіданні обов'язковою є наявність засобів особистого захисту (масок, рукавичок, тощо).
Запропонувати учасникам справи надати суду інформацію щодо всіх наявних засобів зв'язку для оперативного повідомлення про дату, час та місце підготовчого/судового засідання у справі (електронна пошта, номер телефону тощо).
Ухвала набирає законної сили - 13.09.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Н.М. Євстигнеєва