29.08.2022 Справа № 756/6892/22
Номер провадження 4-с/756/71/22
Унікальний номер судової справи 756/6892/22
29 серпня 2022 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Банасько І.М., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа: державний виконавець Бучанського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Іванченко Дар'ї Сергіївни,
Скаржник ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії державного виконавця Іванченко Д.С.
Просить суд постановити ухвалу, якою визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Бучанського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Іванченко Д.С. про відкриття виконавчого провадження №69673000 від 17.08.2022, постанову про арешт коштів боржника від 17.08.2022, постанову про арешт майна боржника від 17.08.2022 та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 17.08.2022 на підставі виконавчого листа Оболонського районного суду м. Києва №2-6120/09 від 08.02.2010, внаслідок пропущеного строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Оскільки нормами ЦПК України, не передбачено залишення без руху скарги на дії державного виконавця, в даному випадку підлягають застосуванню за аналогією положення ЦПК України, щодо залишення без руху позовної заяви.
Статтею 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Як роз'яснено у п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви.
Розгляд скарг на дії, рішення або бездіяльність державного чи приватного виконавця здійснюється судом з дотриманням загальних положень розділу ІІІ ЦПК України, за винятком спеціальних норм, викладених у розділі VІІ ЦПК.
Так, згідно з ч. 1 ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Таким чином, сторонами справи про оскарження рішень, дій та бездіяльності виконавця, який здійснює виконання рішень, ухвалених у порядку ЦПК України, є сторони виконавчого провадження та суб'єкт, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржуються.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява має містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Усупереч наведеним законодавчим нормам ОСОБА_2 не вказує як сторону справи стягувача (із зазначенням відомостей, вказаних у п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України).
Окрім того, суд звертає увагу скаржника на те, що за приписами ч. 2 ст. 183 ЦПК України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження). Або відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
За таких обставин, боржнику ОСОБА_1 необхідно подати до суду скаргу в новій редакції із зазначенням повного найменування стягувача, його місцезнаходження, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти тощо з доказами надіслання скарги з доданими документами на адресу стягувача або з копією скарги з доданими до неї документами для направлення стягувачу.
Згідно ст. 185 ЦПК України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 ЦПК України, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день її первісного подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Додатково суд роз'яснює, відповідно до ч. 7 ст. 185 ЦПК України у випадку повернення позовної заяви позивачу це не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 185, 447, 448 ЦПК України,
Скаргу ОСОБА_1 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), заінтересована особа: державний виконавець Бучанського відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Іванченко Дар'ї Сергіївни (місцезнаходження: 08200, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, 1-А) - залишити без руху;
Надати скаржнику строк для усунення недоліків - протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали;
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.М. Банасько