07.09.2022 Справа № 914/960/22
Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З., за участю секретаря судового засідання Лазаренко С.В.,
розглянувши матеріали справи за позовом: Представництва Американського Об'єднання Комітетів для євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів
до відповідача: Кам'янка-Бузької міської ради, м. Кам'янка-Бузька
про скасування рішення органу місцевого самоврядування
Представники сторін:
від позивача: Шейхет М.Г. - згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи; Шнир Я.Б. - адвокат, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 1757, довіреність від 01.05.2021 р.
від відповідача: Маценко О.О. - довіреність за вих. № 828/03-15 від 10.05.2022 р.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Представництва Американського Об'єднання Комітетів для євреїв Бувшого Радянського Союзу до відповідача: Кам'янка-Бузької міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування.
Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, судом встановлено наявність підстав для залишення її без руху.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.05.2022 р. постановлено позовну заяву Представництва Американського Об'єднання Комітетів для євреїв Бувшого Радянського Союзу до відповідача - Кам'янка-Бузької міської ради про скасування рішення органу місцевого самоврядування залишити без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, а саме: 10 днів з дня вручення цієї ухвали про залишення позовної заяви без руху.
30.05.2022 р. позивачем, на виконання вимог ухвали суду від 18.05.2022 р. про залишення позовної заяви без руху, направлено на адресу суду заяву за вих. № 168-22 з додатками, яка зареєстрована відділом автоматизованого документообігу та обробки інформації Господарського суду Львівської області за вх. № 11608/22 від 01.06.2022 р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.06.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Судом постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 06.07.2022 р.
28.06.2022 р. представником відповідача подано на адресу суду клопотання про закриття провадження у даній справі за вх. № 13717/22 із підстав, викладених у даному клопотанні.
Крім того, 28.06.2022 р. представником відповідача подано на адресу суду заяву про застосування строків позовної давності у даній справі з додатками за вх. № 13721/22.
28.06.2022 р. представником відповідача подано відзив на позовну заяву з додатками за вх. № 13722/22
В судовому засіданні 06.07.2022 р., відповідно до ст. 216 ГПК України, оголошено перерву до 27.07.2022 р.
14.07.2022 р. представником позивача подано на адресу суду відповідь на відзив з додатками за вх. № 15128/22.
27.07.2022 р. представником позивача подано на електронну адресу суду заперечення на клопотання відповідача про закриття провадження у справі за вх. № 15904/22.
Крім того, 27.07.2022 р. представником позивача подано на електронну адресу суду заперечення на заяву відповідача про застосування строку позовної давності за вх. № 15906/22.
Протокольною ухвалою суду від 27.07.2022 р. продовжено підготовче провадження у справі № 914/960/22 на тридцять днів за клопотанням представника відповідача.
Після надання пояснень представника відповідача в судовому засіданні 27.07.2022 р. щодо клопотання позивача про витребування документів, яке зазначено ним у позовній заяві, що відповідачем надано всі наявні в них докази, представник позивача Шнир Я.Б. зазначив, що клопотання про витребування документів вичерпано. У зв'язку з чим, в судовому засіданні 27.07.2022 р., суд протокольною ухвалою клопотання позивача про витребування документів, що було ним заявлено у позовній заяві, залишив без розгляду, так як усі документи було надано.
В судовому засіданні 27.07.2022 р., відповідно до ст. 216 ГПК України, оголошено перерву до 07.09.2022 р.
07.09.2022 р. позивачем подано на електронну адресу суду заяву щодо вирішення заявленого клопотання про витребування доказів з додатком за вх. № 18533/22. Позивач у вказаній заяві зазначає про те, що разом із позовною заявою, позивачем було заявлено клопотання про витребування доказів, яке залишилось не вирішеним і на яке відповідач жодних письмових заперечень не надав, а також не повідомив суд про наявність чи відсутність у нього документів, які просить витребувати позивач. В підтвердження вимог п.4,5 ч.2 ст.81 ГПК України (заходи, яких особа вжила для отримання цього доказу самостійно та докази вжиття таких заходів), позивач надав копію інформаційного запиту від 20.04.2022 року та відповіді на запит від 02.05.2022 року, яка не містить усіх документів, що стали підставою для прийняття рішення виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області від 30.08.2019 р. № 141 «Про реєстрацію права комунальної власності на будівлю, яка належить до комунальної власності територіальної громади м.Кам'янка-Бузька» та підтверджують право власності на приміщення до 30.08.2019 р. Як зазначає позивач, в підготовчому засіданні 27.07.2022 року відповідачем усно повідомлено, що інших доказів у нього не має, крім тих що надані суду, відповідно ми не наполягали на вирішенні питання про витребування доказів. Однак після цього, як зазначає позивач, 08.08.2022 року позивач отримав лист від КП ЛОР «Червоноградське МБТІ» від 04.08.2022 року, у якому повідомляється, що матеріали інвентаризаційної справи не містять правовстановлюючих документів, лише технічні характеристики будівлі. Викладене, на думку позивача, вказує на те, що відповідач володіє, але не надає суду усіх документів, що стали підставою для прийняття рішення виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області від 30.08.2019 р. № 141 «Про реєстрацію права комунальної власності на будівлю, яка належить до комунальної власності територіальної громади м.Кам'янка-Бузька» та підтверджують право власності на приміщення до 30.08.2019 р. Відсутність таких документів, на думку позивача, є перешкодою для встановлення усіх обставин у справі та застосування ч. 10 ст. 81 ГПК України. На підставі наведеного, позивач просить суд вирішити заявлене у позовній заяві клопотання про витребування доказів та витребувати у відповідача усі документи, які стали підставою для прийняття рішення виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області від 30.08.2019 р. № 141 “Про реєстрацію права комунальної власності на будівлю, яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Кам'янка-Бузька” та підтверджують право власності на це приміщення до 30.08.2019 р. До поданої заяви позивачем долучено лист КП ЛОР «Червоноградське МБТІ» від 04.08.2022 року за № 2570.
Як вбачається з тексту поданої позовної заяви за вих. № 143-22 від 06.05.2022 р. (вх. № 1064), у резолютивній частині позовної заяви, позивач просив суд витребувати у відповідача усі документи, що стали підставою для прийняття рішення виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області від 30.08.2019 р. № 141 “Про реєстрацію права комунальної власності на будівлю, яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Кам'янка-Бузька” та підтверджують право власності на це приміщення до 30.08.2019 р.
07.09.2022 р. представники позивача в підготовче засідання з'явилися, позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Також просили суд задоволити подану заяву щодо вирішення заявленого клопотання про витребування доказів за вх. № 18533/22 від 07.09.2022 р.
07.09.2022 р. представник відповідача в підготовче засідання з'явився, проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву за вх. № 13722/22 від 28.06.2022 р. та поясненнях, наданих в судовому засіданні.
Розглянувши в судовому засіданні заяву позивача щодо вирішення заявленого клопотання про витребування доказів за вх. № 18533/22 від 07.09.2022 р., дослідивши подані суду документи і матеріали, заслухавши пояснення учасників справи, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною 2 ст. 74 ГПК України унормовано, що у разі посилання учасника на невчинення іншими учасниками справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України). Відповідно до ст. 78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Частиною 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Відповідно до ч. 2. ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. Частиною 6 ст. 81 ГПК України передбачено, що будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи наведені у заяві позивача щодо вирішення заявленого клопотання про витребування доказів підстави поданої заяви за вх. № 18533/22 від 07.09.2022 р., з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, з огляду на доведеність мотивів його заявлення і добросовісність дій позивача, суд дійшов висновку заяву позивача щодо вирішення заявленого клопотання про витребування доказів за вх. № 18533/22 від 07.09.2022 р. необхідно задоволити та витребувати у відповідача - Кам'янка-Бузької міської ради належним чином завірені усі документи, які стали підставою для прийняття рішення виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області від 30.08.2019 р. № 141 “Про реєстрацію права комунальної власності на будівлю, яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Кам'янка-Бузька” та підтверджують право власності на це приміщення до 30.08.2019 р.
Згідно з частиною другою статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 177 ГПК України одним із завдань підготовчого провадження є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
На підставі наведеного, а також враховуючи розумність строків, з метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав та обов'язків, а також враховуючи принцип змагальності сторін в судовому процесі, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у даній справі на вересень 2022 року.
В судовому засіданні 07.09.2022 р. судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Керуючись ст.ст. 81, 177, 181-183, 234, 235 ГПК України, суд -
1. Задоволити заяву позивача щодо вирішення заявленого клопотання про витребування доказів за вх. № 18533/22 від 07.09.2022 р.
2. Витребувати у відповідача - Кам'янка-Бузької міської ради належним чином завірені усі документи, які стали підставою для прийняття рішення виконавчого комітету Кам'янка-Бузької міської ради Львівської області від 30.08.2019 р. № 141 “Про реєстрацію права комунальної власності на будівлю, яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Кам'янка-Бузька” та підтверджують право власності на це приміщення до 30.08.2019 р.
У випадку відсутності таких доказів та документів щодо права власності на спірні приміщення до 30.08.2019 року, зобов'язати письмово відповідача це підтвердити.
3. Підготовче засідання відкласти на 28.09.22 на 11:00 год. Судове засідання відбудеться за адресою: 79014, Львів, вул. Личаківська, 128, 2 поверх, зал судового засідання. Інформацію про номер залу судового засідання буде розміщено на дошці оголошень.
4. Відповідачу виконати вимоги ухвали суду від 07.09.2022 року щодо витребування доказів та подати такі суду до 20.09.2022 року.
5. Явка учасників судового процесу в судове засідання не визнається судом обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки передбачені ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складений 12.09.2022 р.
Суддя Долінська О.З.