Справа № 750/7165/17
05 вересня 2022 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Собківа Я.М.,
суддів: Файдюка В.В., Черпіцької Л.Т.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з адміністративним позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 18 вересня 2017 року у задоволенні вказаного адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач подав апеляційну скаргу.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року скасовано постанову суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернігівській області щодо невнесення змін до довідки від 16 червня 2017 року № 101/00201 №2503000818 про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2015 року № 988, Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294.
Визнано протиправними дії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернігівській області щодо відмови у внесенні змін до довідки від 16 червня 2017 року № 101/00201 № 2503000818 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з повною інформацією за його зверненням від 06 червня 2017 року.
Зобов'язано Управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернігівській області виготовити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2016 року (тобто з дати виникнення права на перерахунок) для проведення перерахунку пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2015 року № 988, Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, яка повинна містити: посадовий оклад, оклад за спеціальне звання (полковник поліції), надбавку за вислугу років (33 роки) - 50%, надбавку за роботу в умовах режимних обмежень - 15%, надбавку за виконання особливо важливих завдань - 50%, надбавку за оперативно-розшукову діяльність - 47%, премію - 43%.
Зобов'язано Управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернігівській області направити виготовлену довідку для перерахунку пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області для подальшого перерахунку пенсії.
Присуджено з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 704,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління Міністерства внутрішніх справ України у Чернігівській області.
В решті позовних вимог відмовлено.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про роз'яснення рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року, в частині, що стосується визнання боржника по стягненню судового збору.
Стаття 254 КАС України передбачає, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Також, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.
Постановою Верховного суду від 16 грудня 2021 року касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області - задоволено. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року - скасовано. Постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 18 вересня 2017 року у справі №750/7165/17 - залишено в силі.
За таких обставин, суд вважає, що підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови від 02.11.2017 року відсутні, оскільки вказане судове рішення скасоване та виконанню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 243, 254, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Касаційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Я.М. Собків
суддя В.В. Файдюк
суддя Л.Т.Черпіцька