П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 вересня 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/2736/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Шеметенко Л.П., суддів - Стас Л.В., Турецької І.О., розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Митниці в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй Мир» до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, -
До П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Митниці в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2022 року відстрочено Митниці в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року до ухвалення апеляційним судом рішення у справі № 540/2736/21 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Митниці в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2021 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй Мир» до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів. Від апелянта до суду надійшло клопотання, в якому заявник просить замінити відповідача на його правонаступника - Митницю в Херсонській області, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі.
Розглянувши подане клопотання, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно матеріалів справи, відповідачем у даній справі виступає - Чорноморська митниця Держмитслужби.
Разом з цим, 30.09.2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби», згідно із якою прийнято рішення реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком, згідно із додатком, в тому числі Чорноморську митницю Державної митної служби.
Наказом Державної митної служби від 27.10.2020 року №480 «Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби», зі змінами, внесеними наказами Держмитслужби від 11.11.2020 року №513 та від 10.12.2020 року №292, розпочато процедуру реорганізації територіальних органів Держмитслужби.
Наказом Державної митної служби від 16.10.2020 року №456 «Про заходи з реформування територіальних органів Держмитслужби» затверджено план заходів з реорганізації територіальних органів Держмитслужби шляхом їх приєднання до Державної митної служби.
Згідно із наказом Державної митної служби №460 від 19.10.2020 року «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Митницю в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Разом з тим, наказом Державної митної служби від 29.10.2020 року №489 затверджено Положення про Митницю в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі, у відповідності до якого Митниця в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як відокремлений підрозділ.
Згідно із наказом Державної митної служби від 30.06.2021 року №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» Митниця в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі як відокремлений підрозділ Державної митної служби України з 01.07.2021 року розпочала здійснення функцій та повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
На даний час, Чорноморська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, 11.11.2020 року внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.
Враховуючи вищевикладені обставини, колегія суддів вважає за можливе допустити заміну відповідача у даній справі його правонаступником, а саме на Митницю в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі.
Керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 325, 328 КАС України,-
Замінити відповідача у даній справі - Чорноморську митницю Держмитслужби його правонаступником на Митницю в Херсонській області, Автономній республіці Крим і м. Севастополі.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Судове рішення складено у повному обсязі 08.09.2022 р.
Суддя - доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: Л.В. Стас
Суддя: І.О. Турецька