Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
31 серпня 2022 року Справа №200/15335/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши у письмовому порядку в межах підготовчого провадження у справі матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначення пенсії позивачу неправомірними;
- скасувати рішення відповідача № 057350004319 від 8 липня 2021 року про відмову у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах;
- зобов'язати відповідача переглянути вік, з якого може бути призначена позивачу пенсія на пільгових умовах, як особі, яка зайнята повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників.
Ухвалою суду від 15 листопада 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 10 грудня 2021 року вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 10 січня 2022 року.
Ухвалою суду від 10 січня 2022 року закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 3 лютого 2022 року.
Ухвалою суду від 3 лютого 2022 року вирішено перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження у зв'язку із неявкою сторін.
Ухвалою суду від 3 лютого 2022 року вирішено перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.
Ухвалою суду від 9 червня 2022 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду у Львівській області; зобов'язанои Головне управління Пенсійного фонду в Львівській області надати суду відзив на позов ОСОБА_1 та додаткові докази по справі; зазначено, що підготовче провадження у справі за умови наявності заяв від всіх учасників справи про розгляд справи без їхньої участі може бути здійснено в письмовому порядку на підставі наявних матеріалів.
29 серпня 2022 року судом отримано клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про розгляд справи в порядку письмового провадження.
31 серпня 2022 року судом отримано клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання.
Частиною 1 ст. 192 КАС України передбачено, що завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів.
Згідно ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи наведене вище суд вважає за можливе здійснити підготовче провадження у справі за відсутності сторін в письмовому порядку.
Згідно ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, крім іншого, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Станом на 31 серпня 2022 року в матеріалах наявні заяви сторін по суті справи: позовна заява позивача; відзиви на позовну заяву від відповідачів; документи щодо спірних правовідносин, надані суду сторонами по справі.
Під час підготовчого провадження на підставі зазначених документів судом встановлені всі передбачені ст. 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі наведеного вище суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження у справі та призначення розгляду справи по суті.
Керуючись ст.ст. 4, 173, 180-181, 183, 205, 241, 242, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
2. У зв'язку із відсутністю можливості проводити судове засідання за участю сторін (їх представників) через існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду внаслідок введення в Україні з 24 лютого 2022 року 5 години 30 хвилин воєнного стану, враховуючи наявні у справі заяви сторін про розгляд справи без їх участі, визначити, що справа буде розглядатись в письмовому порядку на підставі наявних матеріалів.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Н.П. Волгіна