07 вересня 2022 року
м. Київ
cправа № 903/692/21
Верховний Суд у складі суддів Касаційного господарського суду:
Огородніка К.М.- головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.
перевіривши касаційну скаргу Волинської митниці Держмитслужби з доданими до неї матеріалами
на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди)
та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди)
у справі №903/692/21
за позовом Фізичної особи-підприємця Федяк Мар'яни Василівни
до Волинської митниці Держмитслужби, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державна казначейська служба України
про стягнення 2 997 976, 37 грн.
Рішенням Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року позов задоволено частково. Стягнуто з Державного бюджету України на користь фізичної особи-підприємця Федяк Мар'яни Василівни 308 037, 06 грн., в т.ч.: 258 037, 06 грн. збитків та 50 000, 00 грн. моральної шкоди. В решті позову відмовлено.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця Федяк Мар'яни Василівни, Волинської митниці Держмитслужби та Державної казначейської служби України на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 у справі №903/692/21 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 19.07.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання Волинської митниці Держмитслужби про відстрочення сплати судового збору. Касаційну скаргу Волинської митниці Держмитслужби на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн.) та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн.) у справі №903/692/21, повернуто скаржнику без розгляду, оскільки скаржником не було усунуто недоліки касаційної скарги у строк встановлений ухвалою Верховного Суду від 24.06.2022 року.
До Верховного Суду повторно надійшла касаційна скарга Волинської митниці Держмитслужби з доданими до неї матеріалами (надіслана 03.06.2022 року, що підтверджується конвертом) на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди) та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди) у справі №903/692/21, в якій просить суд поновити строк на касаційне оскарження; скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних частинах; ухвалити нове рішення яким у задоволені позовних вимог Федяк М.В. відмовити у повному обсязі.
Клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги мотивовано тим, що Волинська митниця Держмитслужби з 03.11.2020 року перебуває в процесі припинення. Забезпечення діяльності здійснюється за рахунок Волинської митниці - державного органу, якому передано функції з питань державної митної справи. У зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами) в Україні введено воєнний стан. Станом на 11.07.2022 року на реєстраційному рахунку Волинської митниці згідно з випискою Управління державної казначейської служби України у Любомльському районі залишок коштів по КЕКВ 2800 «Інші видатки» (в тому числі на сплату судового збору) складав 00 грн. Митницею було здійснено оплату судового збору лише у сумі 4 275,62 грн. та заявлено клопотання про розстрочення сплати судового збору у сумі 4 965,49 грн.
Однак, ухвалою Верховного Суду від 19.07.2022 року касаційну скаргу Волинської митниці Держмитслужби на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн.) та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн.) у справі №903/692/21, повернуто скаржнику без розгляду.
Скаржником в клопотанні про відстрочення сплати судового збору було зазначено про можливість надходження коштів в липні, проте кошти на сплату судового збору отримано митницею лише 22.08.2022 року, про що свідчить оборотно-сальдова відомість про надходження коштів по КЕКВ 2800-65424,27 грн. Після надходження коштів невідкладно було здійснено доплату судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з частиною 4 цієї статті одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
За таких обставин Верховний Суд вважає, що підстави пропуску строку на які посилається скаржник, є обгрунтованими, а відтак строк на касаційне оскарження підлягає поновленню.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 290 Господарсько процесуального кодексу України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 цього Кодексу підстави (підстав).
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України скаржник в якості підстави подання касаційної скарги зазначає обставини, визначені пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України та наводить достатнє для відкриття касаційного провадження обґрунтування цих підстав.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв'язку з чим, з огляду на положення частини 1 ст.294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Волинської митниці Держмитслужби на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди)та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди) у справі №903/692/21.
Разом з тим, колегія суддів зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 19.07.2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року у справі №903/692/21.
Ухвалою Верховного Суду від 02.08.2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ФОП Федяк Мар'яни Василівни на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року (в частині відмови у задоволені позову) та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року (в частині відмови у задоволені позову) у справі №903/692/21. Об'єднано в одне касаційне провадження, касаційні провадження за касаційними скаргами Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України та ФОП Федяк Мар'яни Василівни у справі №903/692/21.
Ухвалою Верховного Суду від 31.08.2022 року відкладено розгляд касаційних скарг Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України, ФОП Федяк Мар'яни Василівни на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року у справі №903/692/21 на 21 вересня 2022 року.
Зважаючи на те, що касаційні скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України, ФОП Федяк Мар'яни Василівни та Волинської митниці Держмитслужби подані на одні і ті ж судові рішення у справі №903/692/21, колегія суддів вважає за необхідне об'єднати в одне касаційне провадження касаційні провадження за касаційними скаргами Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України, ФОП Федяк Мар'яни Василівни та Волинської митниці Держмитслужби .
Керуючись статтями 119, 234, 235, 290, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд,-
1.Клопотання Волинської митниці Держмитслужби про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
2.Поновити Волинській митниці Держмитслужби строк на касаційне оскарження постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року та рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року у справі №903/692/21.
3.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Волинської митниці Держмитслужби на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди)та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди) у справі №903/692/21.
2.Призначити касаційну скаргу Волинської митниці Держмитслужби на рішення Господарського суду Волинської області від 14.12.2021 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди)та на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.05.2022 року (в частині стягнення з Державного бюджету на користь Федяк М.В. 308037,06 грн. в т.ч. 258037,06 грн. та 50 000 грн. моральної шкоди) у справі №903/692/21 до розгляду на 21 вересня 2022 року о 11:15 год. у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 330.
3.Об'єднати в одне касаційне провадження, касаційні провадження за касаційними скаргами Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Державної казначейської Служби України, ФОП Федяк Мар'яни Василівни та Волинської митниці Держмитслужби у справі №903/692/21.
4.Повідомити учасників справи № 903/692/21 про їх право, передбачене ст. 295 Господарського процесуального кодексу України, на подання відзивів на касаційну скаргу та доказів надсилання їх копій іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий, суддя Огороднік К.М.
Судді Жуков С.В.
Ткаченко Н.Г.