07.09.2022 Справа №607/11697/22
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області
в складі :
головуючого Ромазана В.В.
з участю секретаря Безручко Т.В.
представника заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України ,-
ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою, у якій просить встановити факт смерті свого батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України в місті Ізюм Харківської області.
В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_2 посилається на те, що її батьки проживали у АДРЕСА_1 , та після повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України (24 лютого 2022 року), продовжували там проживати. Місто Ізюм постійно піддавався ракетним та авіа ударам, у зв'язку із чим батько заявника постійно перебував в укритті та покидав його лише для забезпечення першочергових життєвих потреб. 09 березня 2022 року внаслідок чергового авіаудару частину будинку, у якому проживав та переховувався ОСОБА_3 , було знищено. 22 квітня 2022 року під завалами будинку було виявлено тіло батька заявника, який мав при собі паспорт, завдяки чому можна було встановити його особу. 23 квітня 2022 року жителями будинку АДРЕСА_1 складено Акт про знайдене тіло ОСОБА_3 26 квітня 2022 року лікарем КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» міста Ізюм видано довідку про причину смерті №113, згідно якої ОСОБА_3 09 березня 2022 року загинув під завалами. На даний час, місто Ізюм окуповане, тому ОСОБА_2 позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З цих підстав просила заяву задовольнити.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 вересня 2022 року відкрито провадження по справі та призначено її до судового розгляду.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 - ОСОБА_1 заяву підтримала з підстав, викладених у ній та просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, заяв про розгляд справи за відсутності їх представника чи відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази суд встановив.
Згідно Свідоцтва про народження заявниці, заповненого російською мовою, серії НОМЕР_1 , виданого 27 липня 1990 року Міським ЗАГС м. Ізюм Харківської області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Ізюм Харківської області, актовий запис №455 від 27 липня 1990 року.
Батьками ОСОБА_2 у вказаному свідоцтві про народження зазначені ОСОБА_3 - українець та ОСОБА_4 - українка.
Як вбачається із паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого 20 лютого 2007 року Ізюмським МРВ ГУМВС України в Харківській області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м. Ізюм Харківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Вовчанськ Харківської області, зареєстрований АДРЕСА_3 .
Відповідно до Довідки про причину смерті (до форми №106/о №113, видається для поховання), виданої 26 квітня 2022 року лікарем КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги міста Ізюм», ОСОБА_3 , у віці 64 роки, 09 березня 2022 року загинув під завалами будинку.
Як вбачається із акту, складеного 23 квітня 2022 року мешканцями міста Ізюм Харківської області, при розбиранні завалів житлового будинку по АДРЕСА_1 був знайдений ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Паспорт НОМЕР_3 , виданий Ізюмським МРВ УМВС України у Харківській області 22.01.1998 р. Проживав за адресою: АДРЕСА_3 .
Із наявних при матеріалах справи, викопіювань інформації викладеної у соцмережі Facebook, зокрема «09 березня 2022 року на АДРЕСА_1 після ракетного удару російських окупантів, будинок перетворився на руїни…».
Згідно викладених у заяві обставин, на даний час, місто Ізюм є тимчасово окупованою територією, тому ОСОБА_2 позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 1 Об/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-l/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 159 від 19 липня 2022 року «Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75» було, зокрема, викладено в новій редакції Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27 липня 2022 року №169). З вказаного переліку вбачається, що станом на 23 липня 2022 року територіальні громади Ізюмського району Харківської області віднесені до територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Згідно п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», а саме: суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявниця не має.
Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт того, що ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Ізюм Харківської області, підтверджено наданими письмовими доказами та у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником.
На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 76, 89, 259, 263, 265, 293, 294, 315-317, 319, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,задовольнити.
Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Вовчанськ Харківської області, жителя АДРЕСА_3 - 09 березня 2022 року, в місті Ізюм Харківської області.
Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (ч.2 ст.319 ЦПК України).
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. (ч.4 ст.317 ЦПК України).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення суду може бути оскаржене до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.
Головуючий суддяВ. В. Ромазан