ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
17 серпня 2022 року м. Київ №640/10915/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій та рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позовна заява не відповідає вимогам ч. 1 ст. 161 КАС України, оскільки до неї не додано копії позовної заяви і доданих до неї документів для відповідача.
Самостійне надіслання позивачем копії позовної заяви відповідачу не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Позовна заява не відповідає вимогам ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме:
- п. 2, оскільки у ній не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін;
- п. 4, оскільки у прохальній частині позовної заяви не вказано реквізити рішення, яке оскаржується;
- п. 11, оскільки у позовній заяві не зазначено власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України з огляду на ненадання до неї документів про сплату судового збору у сумі 992,40 грн.
Позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у справі з огляду на те, що: позивач є вдовою та виховує малолітню доньку; майновий стан позивача є недостатнім для сплати судового збору; предметом позову є захист соціальних прав.
Всупереч вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви не додано доказів на підтвердження обставин того, що позивач є вдовою та виховує малолітню доньку.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно із ч. 2 цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Хоча позов стосується захисту соціальних прав позивача, але позовна заява і клопотання про звільнення від сплати судового збору не містять доказів, які б свідчили про скрутний майновий стан позивача. Саме оцінка майнового стану сторони, виходячи зі змісту ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", є передумовою для вирішення судом питання про можливість звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору.
При цьому суд звертає уваги позивача, що документом, який відображає всю суму доходу позивача за попередній календарний рік (2021), може бути, зокрема, довідка про суми виплачених доходів та утриманих податків, яка формується на підставі відомостей, що містяться у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків (правовий висновок Верховного Суду у постанові від 29.09.2021 у справі №160/12251/20).
Згідно із ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду (у т.ч. в копіях для відповідача):
а) нової позовної заяви, в якій слід зазначити:
- ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти сторін;
- реквізити рішення, яке оскаржується;
- власне письмове підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
б) копій доданих до позовної заяви документів для відповідача;
в) доказів на підтвердження обставин того, що позивач є вдовою та виховує малолітню доньку;
г) доказів сплати на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва судового збору в сумі 992,40 грн. (дев'ятсот дев'яносто дві гривні 40 коп.);
або
доказів, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, чи доказів існування інших обставин, встановлених п. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя Д.А. Костенко