ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
19 серпня 2022 року м. Київ № 640/13132/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
Перевіркою системи КП "ДСС" встановлено, що через підсистему "Електронний суд" від ОСОБА_1 до суду надійшли матеріали, датовані 22.05.2022 та зареєстровані 18.08.2022 із назвою «Позовна заява про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії», які звернуті до Головного управління ПФУ в м. Києві.
За вказаними матеріалами заявник просить суд:
1) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення перерахунку пенсії позивачу з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року - протиправною;
2) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення Позивачеві перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення з 05 березня 2019 року - протиправною;
3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплатити пенсію позивачу з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;
5) зобов'язати відповідача здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії позивачу відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
6) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві провести Позивачу перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Служби безпеки України від 18.01.2021 № 21/3/2-9/878-43 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням вже виплачених сум.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач наголошує на протиправних діях відповідача щодо зменшення позивачу основного розміру грошового забезпечення з 90% до 70%, а також не проведення перерахунку пенсії позивачу з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії та не проведення перерахунку та виплати позивачу пенсії на підставі оновленої довідки, з огляду на те, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18 визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (надалі - Постанова 103) та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, та рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.11.2019 у справі № 826/12704/18, яким визнано протиправним та нечинним пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
Відтак, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги.
Ознайомившись з поданою заявою та доданими до неї матеріалами, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у даній справі суддею встановлено, що на розгляді Окружного адміністративного суду м. Києва (суддя Мазур А.С.) перебуває адміністративна справа № 640/8038/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в м. Києві, в якому позивач також просить суд:
1) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення перерахунку пенсії позивачу з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року - протиправною;
2) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не проведення Позивачеві перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення з 05 березня 2019 року - протиправною;
3) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплатити пенсію позивачу з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;
5) зобов'язати відповідача здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії позивачу відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
6) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві провести Позивачу перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Служби безпеки України від 18.01.2021 № 21/3/2-9/878-43 з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням вже виплачених сум.
При цьому, ознайомлюючись з позовною заявою у справі № 640/8038/22, суддя зазначає, що підставою для звернення до суду з вказаним позовом є ті ж самі підстави, що викладені і у позовній заяві, зареєстрованій за № 640/13132/22.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Мазур А.С. від 02.06.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 640/8038/22.
Таким чином, суддею встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа № 640/8038/22 за позовом того самого позивача до того ж відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, що й у даній справі № 640/13132/22.
У зв'язку з цим, слід зазначити, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що має місце у даному випадку.
Відтак, у відкритті провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись статтями 170, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Відмовити у відкритті провадження у справі.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до ч. 4 ст. 170 КАС України ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.
Суддя О.А. Кармазін