про передачу адміністративної справи за підсудністю
04 вересня 2022 року Київ 320/7757/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами до ГУ НП у м.Києві про визнання протиправним та скасування наказу №702 від 05.08.2022 "Про застосування дисциплінарного стягнення до окремих працівників Святошинського УП ГУНП у м.Києві" в частині застосування до старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції; визнання протиправним та скасування наказу від 15.08.2022 №1273 о/с "Про особовий склад" щодо звільнення позивача зі служби в поліції; поновлення позивача на займаній раніше посаді та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 16.08.2022 по день прийняття судом рішення про поновлення на службі.
Дослідивши позовну заяву та приєднані до неї документи, суд приходить до висновку про необхідність передачі справи за належною підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду, з огляду на наступне:
згідно з положеннями ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом, - ч.2 ст.26 КАС України.
Як вбачається із відмітки ЦНАП Новоград-Волинської міської ради Житомирської області у паспорті позивача та як зазначено у позовній заяві, зареєстрованим місцем проживання (перебування) позивача є м. Новоград-Волинський Житомирської області; місцезнаходженням відповідача,- м.Київ.
Таким чином, за правилами альтернативної підсудності дана справа підлягає розгляду або Житомирським окружним адміністративним судом або Окружним адміністративним судом м.Києва.
Юрисдикція Київського окружного адміністративного суду згідно Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі" не поширюється на місто Київ.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Разом з цим, вирішуючи питання про передачу адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду, суд виходить з того, що у провадженні Окружного адміністративного суду м.Києва станом на вересень 2022 року знаходиться більше 20000 справ, що утворює надмірне навантаження на одного суддю.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення розумного балансу між нормами статті 3 Конституції України та положеннями статті 2 КАС України, які визначають завдання адміністративного судочинства, реалізації принципу процесуальної економії, повного та всебічного з'ясування обставин справи для подальшого розгляду спору в межах розумного строку, суд вважає за доцільне адміністративну справу 320/7757/22 передати за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.25, 26, 29, 171, 243, 248 КАС України, суд,
адміністративну справу 320/7757/22 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у місті Києві (ЄДРПОУ 40108583, вул. Володимирська, буд. 15, м.Київ, 01601) про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - передати за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.
Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.