01 вересня 2022 року
м. Київ
справа №521/11401/21
адміністративне провадження №К/990/22495/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 26 травня 2022 року
та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року
у справі №521/11401/21
за позовом ОСОБА_1
до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовом до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії по закриттю виконавчих проваджень та скасування заборон.
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2021 року провадження у цій справі закрито.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2021 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Разом з цим, 27 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з уточненим позовом, де вказав, що спірні правовідносини регулюються, зокрема, статтями 383 - 388 ЦПК України та статтями 16, 23, 1167 ЦК України.
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 26 травня 2022 року, залишеною без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року, уточнений позов повернуто позивачу.
22 серпня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 26 травня 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі №521/11401/21 (апеляційне провадження №854/3481/22).
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Згідно з частиною 2 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини 1 статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №521/11401/21 є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у частині 2 статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанції норм процесуального права.
Колегією суддів установлено, що касаційну скаргу подано з додержанням вимог процесуального закону, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 334 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ,
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 26 травня 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі №521/11401/21.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Витребувати з Київського районного суду м. Одеси справу №521/11401/21.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко
Н.М. Мартинюк ,
Судді Верховного Суду