Справа № 953/4566/22
н/п 1-кс/953/2944/22
"01" вересня 2022 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за №42021221750000062 від 17.09.2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
встановив:
17.08.2022 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надання дозволу старшому слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення відповідним чином їх завірених копій, що перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Оригінал землевпорядної документації на земельну ділянку за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);
-Оригінал або Рішення/наказу про затвердження землевпорядної документації та передачу земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 у власність/користування;
-Містобудівна документація (генеральні плани, плани зонування, детальні плани території і т.д.) на якій відображена досліджувана за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019;
-Каталог координат та топографо-геодезичну зйомку: земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 (у паперовому вигляді та електронному форматі *.dxf, у т.ч. збірний кадастровий план досліджуваної ділянки на момент затвердження документації із землеустрою та фактичної зйомки (з площею, відстанями між точками (м), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат);
-Оригінал землевпорядної документації на земельну ділянку за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);
-Оригінал Рішення/наказу про затвердження землевпорядної документації та передачу земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 у власність/користування; Містобудівна документація (генеральні плани, плани зонування, детальні плани території і т.д.) на якій відображена досліджувана за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020;
-Каталог координат та топографо-геодезичну зйомку: земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 (у паперовому вигляді та електронному форматі *.dxf, у т.ч. збірний кадастровий план досліджуваної ділянки на момент затвердження документації із землеустрою та фактичної зйомки (з площею, відстанями між точками (м), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат).
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ ВСП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021221750000062 від 17.09.2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням вказаного кримінального провадження встановлено, що невстановленими особами незаконно використовуються землі оборони у Чугуївському районі Харківської області, розташовані між ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мікрорайоном « ІНФОРМАЦІЯ_1 », 139А (6312000000:59:001:0020, 6312000000:59:001:0019).
До Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил з 4 відділу 9 управління ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення про виявлене кримінальне правопорушення, стосовно того, що 4 відділом 9 управління ІНФОРМАЦІЯ_2 в ході контррозвідувального забезпечення 203 навчальної авіаційної бригади (в/ч НОМЕР_1 ), отримано інформацію щодо негативного процесу у військовій частині НОМЕР_1 неконтрольований розвиток якого може призвести до вчинення кримінальних правопорушень з боку цивільних осіб. Під час проведення перевірки земель ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відображено, які перебувають у користуванні військової частини НОМЕР_1 , щодо використання земель оборони за їх цільовим призначенням, було встановлено самозахоплення частини земельної ділянки площею приблизно 0,3 га невстановленими цивільними особами. В результаті чого встановлено, що вищевказаними особами проводяться земельні та будівельні роботи на території віднесеної Міністерству Оборони України, яка територіально знаходиться між гаражним кооперативом ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мікрорайоном « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_2 .Згідно отриманих даних з відкритих джерел, а саме з публічної кадастрової карти України вищевказаній земельній ділянці присвоєно кадастрові номери 6312000000:59:001:0020 та 6312000000:59:001:0019 загальною площею 0.2 га, з типом приватної власності та цільовим призначенням: «Для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва обслуговування житлового будинку та господарських будівель», що суперечить чинному законодавству України, оскільки землі ІНФОРМАЦІЯ_3 не можуть бути передані у приватну власність будь-яким фізичним та юридичним особам. Проте, дозволи на будівництво, оренду, використання земель жодні особи на зазначеній земельній ділянці від військової частини НОМЕР_1 не отримували.
Листом №5302 від 25.10.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомило наступне. На обліку ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває земельна ділянка загальною площею 603,695 га ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка використовується згідно державного акту Б №045502 реєстраційний №77 від 25.04.1977. Відповідно до звірки станом на 01.04.2021 року з ІНФОРМАЦІЯ_5 земельна ділянка знаходяться в користуванні ІНФОРМАЦІЯ_3 , дію державного акту на земельну ділянку військового містечка № НОМЕР_3 звіркою підтверджено. Частина земельної ділянки площею 540,0247 га перебуває у користуванні військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) та площею 63,6703 га в користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - ( АДРЕСА_3 ). Земельна ділянка військового містечка № НОМЕР_3 м-н « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до 2008 року перебувала на обліку ІНФОРМАЦІЯ_7 . Згідно Наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 № 22 від 07.02.2008 року ІНФОРМАЦІЯ_7 розформовано та згідно актів прийому-передачі в липні 2008 року ІНФОРМАЦІЯ_9 передано, а ІНФОРМАЦІЯ_10 прийнято на облік і баланс будівлі і споруди та на облік земельні ділянки згідно облікової форми Ф405.На території військового містечка № НОМЕР_3 м-н « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташований житловий фонд, який на виконання Директиви ІНФОРМАЦІЯ_11 № Д- 34 від 26.06.2006 року 07.02.2007 року «Про безоплатну передачу до комунальної власності територіальної громади» був переданий ІНФОРМАЦІЯ_7 до комунальної власності м. Чугуїв. Земельні ділянки загальною площею 22,8 га, на яких розташовано переданий житловий фонд, за Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_12 № 593-У від 27.04.2007, були передані до земель міста. За рішенням суду від 18.09.2012 рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 593- V від 27.04.2007 та акти приймання-передачі земельних ділянок, в тому числі і по земельній ділянці площею 22,8 га, були скасовані. За розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_13 від 15.03.2012№303/22/1/238 земельні ділянки під житловим фондом загальною площею 22,8 га поновлено в обліку ІНФОРМАЦІЯ_4 .
На території житлової зони між територією військової частини НОМЕР_1 та АДРЕСА_4 , біля будівлі за адресою АДРЕСА_5 , розташовані дві ділянки з кадастровими номерами 6312000000:59:001:0020 площею 0,1 га та 6312000000:59:001:0019 площею 0,1 га. Згода на вилучення цих ділянок з земель оборони не надавалась, ділянки внесені до переліку земель, по яким встановлені факти самозахоплення та незаконного вилучення.
26.10.2021до Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_14 » направлено постанову про призначення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної судової експертизи та матеріали зазначеного кримінального провадження. 03.11.2021 судовими експертами ОСОБА_11 ОСОБА_12 складено клопотання експерта до проведення експертизи №28073, відповідно до якого для проведення експертизи необхідно надати додаткові документи, а саме:
-Оригінал або звірену копію землевпорядної документації на земельну ділянку за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);
-Оригінал або звірену якісну копію Рішення/наказу про затвердження землевпорядної документації та передачу земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 у власність/користування;
-Містобудівна документація (генеральні плани, плани зонування, детальні плани території і т.д.) на якій відображена досліджувана за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019;
-Каталог координат та топографо-геодезичну зйомку: земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 ( у паперовому вигляді та електронному форматі *.dxf, у т.ч. збірний кадастровий план досліджуваної ділянки на момент затвердження документації із землеустрою та фактичної зйомки (з площею, відстанями між точками (м), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат).
26.10.2021 до Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_14 » направлено постанову про призначення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної судової експертизи та матеріали зазначеного кримінального провадження. 03.11.2021 судовими експертами ОСОБА_11 та ОСОБА_12 складено клопотання експерта до проведення експертизи №28070, відповідно до якого для проведення експертизи необхідно надати додаткові документи, а саме:
-Оригінал або звірену копію землевпорядної документації на земельну ділянку за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);
-Оригінал або звірену якісну копію Рішення/наказу про затвердження землевпорядної документації та передачу земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 у власність/користування;
-Містобудівна документація (генеральні плани, плани зонування, детальні плани території і т.д.) на якій відображена досліджувана за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020;
-Каталог координат та топографо-геодезичну зйомку: земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 (у паперовому вигляді та електронному форматі *.dxf, у т.ч. збірний кадастровий план досліджуваної ділянки на момент затвердження документації із землеустрою та фактичної зйомки (з площею, відстанями між точками (м), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат).
В ході досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до перелічених документів з метою проведення вказаних експертиз. Відповідно до Інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 21.10.2021 на земельну ділянку з кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019, інженер-землевпорядник що відповідальний за оформлення технічної документації на вказану земельну ділянку - ФО-П ОСОБА_10 ( ОСОБА_10 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до Інформаційної довідки з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 21.10.2021 на земельну ділянку з кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020, інженер-землевпорядник що відповідальний за оформлення технічної документації на вказану земельну ділянку - ФО-П ОСОБА_10 ( ОСОБА_10 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, документація що зазначена у клопотанні та до якої необхідно отримати тимчасовий доступ, перебуває у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий ОСОБА_13 в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, та просив його задовольнити.
ФОП ОСОБА_10 в судове засідання не викликалась відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.
В главі 15 КПК України визначений та регульований спосіб вилучення речей і документів у особи, у володінні якої вони знаходяться, шляхом тимчасового доступу до них.
Так, відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні
засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому в Україні продовжено до 23 серпня 2022 року.
Відповідно до п. 20-7 Розділу ХІ Перехідні положення КПК України передбачено, що під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ФОП ОСОБА_10 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме для проведення експертиз, та є інформацією відповідно до п. 4 ч.1 ст. 162 КПК України. Іншими засобами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Дозволити право тимчасового доступу до документів, зобов'язавши фізичну особу-підприємця ОСОБА_10 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВСП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:
-Оригінал землевпорядної документації на земельну ділянку за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);
-Оригінал або Рішення/наказу про затвердження землевпорядної документації та передачу земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 у власність/користування;
-Містобудівна документація (генеральні плани, плани зонування, детальні плани території і т.д.) на якій відображена досліджувана за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019;
-Каталог координат та топографо-геодезичну зйомку: земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0019 (у паперовому вигляді та електронному форматі *.dxf, у т.ч. збірний кадастровий план досліджуваної ділянки на момент затвердження документації із землеустрою та фактичної зйомки (з площею, відстанями між точками (м), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат);
-Оригінал землевпорядної документації на земельну ділянку за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);
-Оригінал Рішення/наказу про затвердження землевпорядної документації та передачу земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 у власність/користування; Містобудівна документація (генеральні плани, плани зонування, детальні плани території і т.д.) на якій відображена досліджувана за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020;
-Каталог координат та топографо-геодезичну зйомку: земельної ділянки за кадастровим номером: 6312000000:59:001:0020 (у паперовому вигляді та електронному форматі *.dxf, у т.ч. збірний кадастровий план досліджуваної ділянки на момент затвердження документації із землеустрою та фактичної зйомки (з площею, відстанями між точками (м), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат).
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 01.10.2022.
Роз'яснити ФОП ОСОБА_10 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1