Дата документу 25.08.2022 Справа № 554/8156/22
Провадження № 1-кс/554/9284/2022
про тимчасовий доступ до речей і документів
25 серпня 2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022170000000077 від 26.07.2022 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367, ст.178, ч.1 ст.366 КК України,-
Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.
Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженню №42022170000000077 від 26.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України по факту незаконного вибуття з державної власності гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.178 КК України по факту пошкодження культової споруди, за ч.1 ст.366 КК України по факту можливого внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.
Встановлено, що у вересні 2018 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у вересні 2018 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , всупереч вимог ст.ст. 2,3,4 Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» прийняли рішення про передачу гуртожитків ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , та є державною власністю, у комунальну власність територіальної громади міста Полтава.
За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст.367 КК України.
Пошкодження культової споруди (мечеть) ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 у звязку з розпочатим будівництвом багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 .
За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ст.178 КК України.
У діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ІНФОРМАЦІЯ_6 наявні ознаки внесення можливого завідомо неправдивих відомостей до документів на отримання містобудівних умов МU01:5896-1006-5730-0933 для будівництва багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 , а також на заміну цільового призначення земельної ділянки КН 5310136400:14:005:0106, КН 5310136400:14:005:0004.
За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст.366 КК України.
В ході досудового слідства встановлено, що 14.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_6 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надані містобудівні умови MU01: 5896-1006-5730-0933 для будівництва багатоквартирного житлового будинку. При цьому умовами визначено максимальний відсоток забудови 40.
У подальшому, 29.07.2021 до умов і обмежень унесені зміни, зокрема вказано, що при новому будівництві в історичних ареалах міста у випадках щільної забудови, в тому числі при зміні функціонального призначення земельної ділянки, показники максимально допустимого відсотка забудови земельної ділянки не застосовуються.
Відповідно до існуючого Генерального плану міста Полтави ділянка за адресою АДРЕСА_1 віднесена до територій реконструкції, на якій не передбачена багатоповерхова житлова забудова, також відсутні будь-які об'єктивні дані про її щільну забудову. Детальний план території такої ділянки не розроблявся та не затверджувався органом місцевого самоврядування.
Окрім того, встановлені порушення у частині зміни цільового призначення ділянок під будівництво.
Будівництво багатоповерхового житлового будинку з приміщеннями громадського призначення проводиться на ділянці к.н. 5310136400:14:005:0004 площею 0,1772 га та к.н. 5310136400:14:005:0106 площею 0,0948 га. На даний час цільове призначення земельних ділянок - для розміщення, експлуатації та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення.
Однак, відповідно до плану зонування території АДРЕСА_1 належать до зони Ж-1 (садибна житлова забудова), Ж-5 (змішана забудова одно, дво, триповерховими будівлями різних типів), що цілком відповідає документам на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » набуло права власності на них.
Ділянка к.н. 5310136400:14:005:0106 на підставі державного акту серії ЯБ №415479 належала на праві спільної сумісної власності 2 фізичним особам із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку.
Ділянка к.н. 5310136400:14:005:0004 на підставі права постійного користування належала ІНФОРМАЦІЯ_7 з цільовим призначенням - для іншої житлової забудови, де був розміщений одноповерховий гуртожиток.
Відповідно до статті 24 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території забороняється. Забудова земельної ділянки здійснюється в межах її цільового призначення, встановленого законодавством.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення повноти та об'єктивності при проведенні досудового слідства, встановлення всіх обставин вчинення кримінальних правопорушень, у тому числі забезпечення проведення огляду будівельного майданчика багатоповерхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом по АДРЕСА_1 за участю спеціаліста з метою перевірки факту знесення гуртожитків та початку будівельних робіт, а також дотримання забудовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_1 ) містобудівних умов та меж забудови, шляхом вимірювання реальних відстаней до суміжних землекористувачів, для встановлення можливих негативних наслідків будівництва, у тому числі пошкодження культової споруди (мечеть), та можливих порушень земельного законодавства, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до інформації та документів доступних Замовнику Будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою АДРЕСА_5 .
На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала, просила задовольнити.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Встановлено, що Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженню №42022170000000077 від 26.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України по факту незаконного вибуття з державної власності гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.178 КК України по факту пошкодження культової споруди, за ч.1 ст.366 КК України по факту можливого внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.
У вересні 2018 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , всупереч вимог ст.ст. 2,3,4 Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» прийняли рішення про передачу гуртожитків ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , та є державною власністю, у комунальну власність територіальної громади міста Полтава.
За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ч.1 ст.367 КК України.
Пошкодження культової споруди (мечеть) ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 у звязку з розпочатим будівництвом багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
За вказаним фактом відкрито кримінальне провадження за ст.178 КК України.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії (зняти копію інформації) які перебувають у володінні Замовника Будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою АДРЕСА_6 (згідно будівельного паспорту АДРЕСА_5 ) , а саме:
- документів, у тому числі науково-технічні звіти з обстеження, про визначення технічного стану конструкції та дослідження інженерно-геологічних умов в основі фундаментів гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 ;
-документів, якими повідомили мешканців гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 про виведення будівель з експлуатації;
-документів щодо відключення будівель гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 від зовнішніх мереж електропостачання, газопостачання, теплопостачання, водопостачання та виведення з експлуатації;
-документів, якими прийнято рішення про переселення мешканців гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 у інше запропоноване житло;
-договорів про виконання робіт по знесенню гуртожитків за адресою: АДРЕСА_1 ; акти виконаних робіт по знесенню гуртожитків, оплата за виконання робіт по знесенню;
-документів, якими передано земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 у користування,
-технічної документації на підставі якої змінено цільове призначення земельних ділянок к.н. 5310136400:14:005:0106 та к.н. 5310136400:14:005:0004 для цілей будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної інфраструктури,
-заяви із додатками на підставі якого прийнято рішення від 04.09.2020 про зміну цільового призначення земельної ділянки к.н. 5310136400:14:005:0004, а також саме рішення з документами на підставі яких воно прийнято,
-документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_6 для отримання містобудівних умов MU01:5896-1006-5730-0933 для будівництва багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 , а також копію наданих 14.06.2021 містобудівельних умов,
-документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ІНФОРМАЦІЯ_6 для отримання містобудіних умов у новій редакції, а також копію наданих 29.07.2021 містобудівельних умов,
-документів проекту будівництва багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 та обов'язкову державну експертизу вказаного проекту.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1