ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовних вимог без розгляду в частині позовних вимог
28 липня 2022 року м. Київ№ 640/31653/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглядаючи адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
доКиївського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання протиправними дії, стягнення коштів,
07 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за період з 2017 по 2020 роки відповідно до положень статей 12, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за період, як учаснику бойових дій з 2017 по 2018 роки у розмірах п'яти мінімальних пенсій за віком (розміри яких були встановлені на кожний відповідний рік) з урахуванням вже виплачених сум;
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за період, як особі з інвалідністю внаслідок війни з 2019 по 2020 роки у розмірах семи мінімальних пенсій за віком (розміри яких були встановлені на кожний відповідний рік) з урахуванням вже виплачених сум.
При поданні відзиву відповідач наголошує на пропуску позивачем строк звернення до суду.
Позивач в свою чергу подав до матеріалів справи письмову заяву, в якій вказав, що всі доводи викладені в позовній заяві, а справу позивач просив розглянути без його участі.
За таких обставин вирішуючи питання дотримання позивачем строку звернення до суду, Окружний адміністративний суд міста Києва виходить із наступного.
Відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша); для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга).
За змістом частини п'ятої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 №10-рп/2008) щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, особам з інвалідністю внаслідок війни III групи - семи мінімальних пенсій за віком, особам з інвалідністю внаслідок війни II групи - восьми мінімальних пенсій за віком.
Частиною першою статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.
Як зазначає відповідач та не було заперечено і спростовано позивачем, грошова допомога до 5 травня в 2017-2019 роках була виплачена позивачу у 2017-2018 Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних сил України; у 2019 році грошова допомога до 5 травня виплачена 04.04.2019 на відповідний картковий рахунок позивача.
Оскільки позивач не навів жодних переконливих доводів із доказами на їх підтвердження щодо неможливості звернутись до суду за захистом своїх прав протягом 2017-2019 років, позов в цій частині слід залишити без розгляду.
Поряд із тим, оскільки початок перебігу строку звернення до суду в даній категорії спорів слід рахувати з 30 вересня відповідного року, а зданим позовом позивач звернувся до суду 7 грудня 2020 року, то суд приходить до висновку про дотримання позивачем строку звернення до суду в часині позовних вимог, що стосуються виплати грошової допомоги да 5 травня в 2020 році.
Керуючись частиною третьою статті 123, пунктом 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов в частині позовних вимог, що стосуються виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017-2019 р.р. залишити без розгляду.
2. Подальший розгляд справи здійснити в спрощеному провадженні без виклику сторін та проведення судового засідання.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя П.О. Григорович