Справа № 525/1179/18
Провадження № 1-кс/525/46/2022 У Х В А Л А
29.08.2022 Слідчий суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області - ОСОБА_1 , секретар судового засідання - ОСОБА_2 , з участю скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача СД ВП №3 Миргородського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 29.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 01.09.2018 за №12018170120000258 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України,
24 серпня 2022 року до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача СД ВП №3 Миргородського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 29.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 01.09.2018 за №12018170120000258 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України,.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 29.07.2022 старшим дізнавачем СД ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України. Рішення про закриття кримінального провадження вважає незаконним таким, що не відповідає фактичним обставинам по справі.
Ухвалою слідчого судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 24.08.2022 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 та призначено її розгляд на 11 год. 00 хв. 29.08.2022, витребувано з СД ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області матеріали кримінального провадження №12018170120000258 від 01.09.2018 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.
26.08.2022 на адресу Великобагачанського районного суду Полтавської області з ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали кримінального провадження №12018170120000258 від 01.09.2018 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засідання скаргу підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити.
Старший дізнавач ОСОБА_4 та уповноважений прокурор у судове засідання не з'явилися, причину неявки суду не повідомили, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином. Відповідно до положень ст.306 КПК України, їхня неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №12018170120000258 від 01.09.2018 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, приходить до наступного висновку.
Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно п.3 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СД ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області перебували матеріали кримінального провадження №12018170120000258 від 01.09.2018 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.
Постановою старшого дізнавача СД ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 29.07.2022 закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.09.2018 за №12018170120000258, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Копія вказаної постанови направлена на адресу потерпілого ОСОБА_3 15.08.2022 за вих. №Ф-64/115/112/03-2022 та отримана ним 15.08.2022.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Пунктом 2 ч.1 ст.284 КК України визначено, що кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.
Відповідно до положень ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.
Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011 у справі "Михалкова та інші проти України" розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов'язана "гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції", що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим (дізнавачем) постанови про закриття кримінального провадження, та чи дотримано слідчим ( дізнавачем) вимоги щодо всебічного, повного, об'єктивного дослідження всіх обставин справи та належної оцінки доказів.
Відповідно до ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Їх сутність полягає у намаганні процесуальної особи розшукати і належним чином зафіксувати у відповідних процесуальних джерелах фактичні дані, що мають значення у кримінальному провадженні.
Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 91 КПК України, визначено обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до положень ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Як на підставу закриття кримінального провадження у справі дізнавач зокрема посилається на ту обставину, що за результатами перегляду відеозаписів, що були надані потерпілим ОСОБА_3 за 31.08.2018 встановлена відсутність у діях ОСОБА_5 та ОСОБА_6 складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України. Висновком судово-психологічної експертизи №СЕ-19/117-22/616-ПС від 15.07.2022 встановлено, що ситуація, яка досліджується, не є психотравмувальною для особи ОСОБА_3 . При розслідуванні вказаного кримінального провадження, встановлено, що дії ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не супроводжувалися особливою зухвалістю або винятковим цинізмом, а тому їх дії необхідно кваліфікувати як дрібне хуліганство.
Всупереч вимог кримінально-процесуального законодавства (ч.5 ст.110 КПК України), старшим дізнавачем ОСОБА_4 при винесенні постанови про закриття кримінального провадження за ч. 1 ст. 296 КК України, за відсутністю складу кримінального правопорушення, не наведено повного переліку проведених ним слідчих (розшукових) дій та не надано їм правової оцінки, в сукупності з іншими доказами.
Крім того, з матеріалів кримінального провадження встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 01.09.2018 за №12018170120000258 про події, які мали місце 01.09.2018 близько 08 години, про те, що невідома особа біля ставка в с. Довгалівка, Великобагачанського ( нині Миргородського) району, Полтавської області, грубо порушуючи громадський порядок з явної неповаги до суспільства пошкодила риболовні знаряддя та особисті речі ОСОБА_3 . Відеозапис наданий потерпілим ОСОБА_3 , дослідивши який дізнавач дійшов до переконання про відсутність у діях ОСОБА_5 та ОСОБА_6 складу кримінального проступку та на підставі якого проводилася судова психологічна експертиза у справі, містить відомості про події 31.08.2018. З матеріалів кримінального провадження встановлено, що осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення під час проведення дізнання не встановлено, підозра нікому пред'явлена не була, проте закриваючи кримінальне провадження дізнавач прийшов до переконання про відсутність складу кримінального правопорушення у діях саме ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Також із досліджених судом матеріалів кримінального провадження встановлено, що у кримінальному провадженні СВ ГУНП в Полтавській області, процесуальним прокурором та Полтавською обласною прокуратурою неодноразово надавалися вказівки, які на момент прийняття рішення про закриття кримінального провадження виконані не були.
У зв'язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.
Керуючись ст.214, ст.ст.303-308 КПК України, суд,-
Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на постанову старшого дізнавача СД ВП №3 Миргородського РВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 від 29.07.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 01.09.2018 за №12018170120000258 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову старшого дізнавача СД ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 від 29.07.2022 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018170120000258 від 01.09.2018 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України.
Направити матеріали кримінального провадження №12018170120000258 від 01.09.2018 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України до Сектору дізнання ВП №3 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1