Справа № 453/1034/22
№ провадження 3/453/686/22
іменем України
29 серпня 2022 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Курницька В.Я., розглянувши матеріали, отримані від Військової частини НОМЕР_1 Міністрерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , солдат за призовом під час мобілізації (на особливий період), раніше до адміністративної відповідальності притягувався постановою Сколівського районного суду Львівської області за ч. 3 ст. 17220 КУпАП до штрафу у розмірі 3 655 гривень ,
за ч. 3 ст. 17220 КУпАП, -
(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України ОСОБА_1 роз'яснені)
До Сколівського районного суду Львівської області 29.08.2022 року надійшла справа про військове адміністративне правопорушення, серія в/ч НОМЕР_1 № 355, вчинене ОСОБА_1 . Так, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 29-1 від 27.03.2022 року солдат ОСОБА_1 перебуває в зоні територіальної оборони АДРЕСА_3.
Солдат ОСОБА_1 21.08.2022 року о 19:00 годині, перебував на службі ( АДРЕСА_2 ) при цьому мав ознаки алкогольного сп'яніння, запах алкоголю з порожнини рота, неадекватна поведінка, почервоніння очей. Від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння солдат ОСОБА_1 відмовився, що підтверджують свідки. Окрім цього, солдат ОСОБА_1 від дачі пояснення відмовився.
Неправомірні дії солдата ОСОБА_1 , вірно кваліфіковані частиною 3 статті 17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення, так як адміністративне правопорушення вчинив в умовах особливого періоду, оскільки, відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України», з моменту введення в дію Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 року № 69/2022 від Україні діє особливий період. У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року введено воєнний стан в Україні. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.05.2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 року № 573/2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 року строком на 90 діб.
ОСОБА_1 , під час розгляду адміністративних матеріалів пояснив, що дійсно 21.08.2022 року, будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , перебуваючи в зоні територіальної оборони АДРЕСА_4 перебував на службі у стані алкогольного сп'яніння, а саме випив пляшку пива.
Окрім повного визнання своєї вини, вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 21.08.2022 року серія в/ч НОМЕР_1 № 355; копією тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_2 ; копією витягу з наказу від 27.03.2022 року № 29-1; наявними в матеріалах справи копіями письмових пояснень: командира І взводу ІІІ роти ОСОБА_2 , командира IІ взводу ІІІ роти ОСОБА_3 , солдата ОСОБА_4 , старшого солдата ОСОБА_5 та наданими в судовому засіданні поясненнями правопорушника ОСОБА_1 .
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.17220 КУпАП доведена повністю.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що обтяжують та пом'якшують його відповідальність.
Обставин, які пом'якшують чи обтяжують відповідальність, не встановлено.
Адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами.
У справі Ізмайлов проти Росії (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.
При призначенні адміністративного стягнення, беру до уваги особу ОСОБА_1 , який постановою Сколівського районного суду Львівської області від 18.08.2022 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 17220 КУпАП у виді штрафу у розмірі 3 655 гривень, винність якого у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується доказами зібраними по справі в їх сукупності,характер правопорушення. Оскільки для ОСОБА_1 штраф виявився неефективним стягненням, він продовжує вживати алкогольні напої, вважаю за необхідне застосувати стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк десяти діб, яке буде достатнім для попередження вчинення ним інших правопорушень в подальшому.
Згідно з ч. 1 ст. 32-1 КУпАП арешт з утриманням на гауптвахті встановлюється і застосовується лише у виключних випадках за окремі види військових адміністративних правопорушень на строк до десяти діб. Арешт з утриманням на гауптвахті призначається районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею).
Відповідно до ст.326 КУпАП постанова районного суду (судді) про застосування арешту з утриманням на гауптвахті виконується негайно після її винесення.
ЄСПЛ у справі Швидка проти України зазначив, що кожній особі має бути гарантовано право на перегляд рішення ухваленого судом першої інстанції, яке закріплене у ст.2 Протоколу №7. Однак, невідкладне виконання адміністративного стягнення не сумісне з дотриманням зазначеного права, оскільки на момент розгляду апеляційної скарги особи, адміністративне стягнення вона вже фактично відбуде.
Тому, з огляду на усталену практику ЄСПЛ з цього питання, яка є джерелом права, приходжу до висновку, що накладене адміністративне стягнення слід виконувати після набрання постановою законної сили.
Разом з тим, відповідно до пункту 12 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Відтак, ОСОБА_1 повинен бути звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 280, 283 - 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 17220 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 10 (десять) діб.
Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.Я. Курницька