Справа № 461/4397/22
Провадження № 1-кс/461/3659/22
26.08.2022 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Галицького районного суду з відповідною скаргою. В обґрунтування поданої скарги зазначив, що 30 квітня 2022 року гр. ОСОБА_4 на адресу Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НІІ у Львівській області було подано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, щодо неправомірних дій громадянина ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення. 18 серпня 2022 захисником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 наручно отримано лист-відповідь N° 20728/04/37-22 від 18 серпня 2022 на звернення громадянки ОСОБА_4 , в якому зазначено, що вказані матеріали зареєстровано в Інформаційно- телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України» за №20728 від 04 серпня 2022 року. Відомостей для внесення в ЄРДР на час проведення перевірки не виявлено. Вважає таку відповідь невмотивованою, просить слідчого суддю зобов'язати посадових осіб Львівського РУП № 11 ГУ НП у Львівській області внести відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до пункту 10 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування (стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності) здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Приписами статті 38 КПК України встановлено, що органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є:
1) слідчі підрозділи:
а) органів Національної поліції;
б) органів безпеки;
в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;
г) органів Державного бюро розслідувань;
2)підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.
При досудовому розслідуванні кримінальних проступків у встановлених законом випадках повноваження слідчого органу досудового розслідування можуть здійснюватися співробітниками інших підрозділів органів Національної поліції, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства.
Орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовано главою 26 КПК України. Статтями 303, 304 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Розгляд справи саме судом, встановленим законом, є складовою права на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи імперативні положення законодавства, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення та знаходиться орган досудового розслідування. Таким органом досудового розслідування є Львівське районне управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області, що знаходиться на території Личаківського району у м. Львові..
Саме за місцем розташування органу досудового розслідування кримінального провадження заявнику слід звернутися зі скаргою.
Згідно з положеннями п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.
У зв'язку з викладеним, враховуючи, що розгляд скарги судом, до юрисдикції якого такий розгляд не віднесений процесуальним законом, є грубим порушенням прав учасників кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути заявникові.
Керуючись ст. ст. 218, 303, 304, 309 КПК України -
Повернути ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 скаргу на бездіяльність посадових осіб Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області.
Роз'яснити ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 його право на звернення з даною скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1