ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі
05 липня 2022 року м. Київ № 640/3771/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши в спрощеному позовному провадженні клопотання представника відповідача адміністративної справи за позовом
Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
до Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння»
про стягнення пені
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі по тексту - позивач), адреса: 03057, місто Київ, вулиця Смоленська, будинок 19 до Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» (далі по тексту - відповідач), адреса: 01010, місто Київ, вулиця Московська, будинок 32/2, в якій позивач просить
- стягнути з Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» 4590,00 грн в дохід державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
Підставою позову позивач вказує наявність у суб'єкта господарювання заборгованості по сплаті пені.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 лютого 2022 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
01 березня 2022 року на адресу суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, в обгрунтування якого останній послався на те, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/30468/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування постанови від 29 вересня 2021 року №1647 про стягнення штрафу, яка є підставою для звернення до суду Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з цим позовом у справі №640/3771/22.
На переконання представника відповідача, адміністративна справа №640/30468/21 та адміністративна справа №640/3771/22 є пов'язаними між собою, оскільки предметом спору у справі №640/3771/22 є стягнення з відповідача пені, яка донарахована останньому, у зв'язку з несплатою штрафу, накладеного відповідно до постанови №1647 від 29 вересня 2021 року, а у справі №640/30468/21 - встановлення протиправності винесення вказаної постанови.
Розглянувши клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для правильного вирішення питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі, суд встановив наступне.
Так, з матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва стало нарахування пені за прострочення сплати штрафу відповідно до постанови НКРЕКП від 29 вересня 2021 року №1647.
Більш того, згідно матеріалів справи вбачається, що відповідачем суму штрафу у 51000,00 грн відповідно до вказаної вище постанови НКРЕКП було сплачено згідно платіжного доручення №760 від 09 листопада 2021 року.
Тобто, предметом спору в даній адміністративній справі є саме стягнення з відповідача нарахованої пені за прострочення сплати штрафу, а не стягнення штрафу, накладеного постановою НКРЕКП.
В той же час, відповідно до відомостей з діловодства спеціалізованого суду та про що зазначає представник відповідача у своєму клопотанні в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/30468/21 за його позовом про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 29 вересня 2021 року №1647.
Тобто, в адміністративній справі №640/30468/21 предметом спору є саме незгода відповідача з прийнятою постановою, а не його незгода з нарахуванням пені.
У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З урахуванням того, що в даному випадку зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, а встановлення правомірності чи протиправності винесення постанови НКРЕКП від 29 вересня 2021 року №1647 є предметом розгляду в іншій адміністративній справі та жодним чином не впливає на розгляд даної адміністративної справи, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача та, відповідно, для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.Ю. Гарник