ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
29 червня 2022 року м. Київ № 640/9713/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню та заяви про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "НіК"
доГоловного управління ДПС у м. Києві
зацікавлені особи:
1. Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, 2. Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011)
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "НіК" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №06092615140101 від 14.05.2019 форма "П", №06132615140101 від 14.05.2019 форма "В4", №06112615140101 від 14.05.2019 форма "Р", №0612140101 від 14.05.2019 форма "Ш", №0610140101 від 14.05.2019 форма "Ш".
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 вирішено:
- позов Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" задовольнити;
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 14.05.2019 №06092615140101, №06132615140101, №06112615140101, №0612140101, №0610140101.
- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" (код ЄДРПОУ 31305795, адреса: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, б.34, кімн.202) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 19210 (дев'ятнадцять тисяч двісті десять) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ - 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Додатковим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2020 вирішено:
- заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" задовольнити частково;
- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" (код ЄДРПОУ 31305795, адреса: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, б.34, кімн.202) понесені ним судові витрати на правову (правничу) допомогу в розмірі 22000 (двадцять дві тисячі) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ - 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2021 апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві залишено без задоволення, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 - без змін.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2021 додаткове рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2020 залишено без змін.
22.12.2021 у справі було видано виконавчі листи.
Постановою Верховного Суду 20.01.2022 касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві задоволено частково, скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2021 в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 №0612140101 та №0610140101, справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, в решті судові рішення залишено без змін.
Через канцелярію суду 26.10.2021 від Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі з Головного управління ДПС у м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (відокремлений структурний підрозділ) (код ЄДРПОУ 44116011).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.06.2022 призначено судовий розгляд вказаної заяви у судовому засіданні та повідомлено сторін про день, час і місце його проведення.
Сторони та зацікавлена особа явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили.
Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін та зацікавленої особи, на підставі вимог ч.4 ст.229 КАС України (в чинній редакції) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Згідно частини 2 статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.374 КАС України КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Матеріали справи свідчать, що у справі 22.04.2021 Окружним адміністративним судом міста Києва видані виконавчі листи, зокрема:
- в частині щодо виконання пункту третього резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020, а саме, у якому зазначено: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" (код ЄДРПОУ 31305795, адреса: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, б.34, кімн.202) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 19210 (дев'ятнадцять тисяч двісті десять) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ - 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19)» (надалі - Виконавчий лист №1);
- в частині виконання пункту другого резолютивної частини додаткового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2020, а саме, у якому зазначено: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «НіК» (код ЄДРПОУ 31305795, адреса: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, б.34, кімн.202) понесені ним судові витрати на правову (правничу) допомогу в розмірі 22000 (двадцять дві тисячі) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ - 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19)» (надалі - Виконавчий лист №2).
Разом з тим судом враховується, що постановою Верховного Суду 20.01.2022 касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві задоволено частково, скасовано рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2021 в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 №0612140101 та №0610140101, справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, в решті судові рішення залишено без змін.
Таким чином, з огляду на те, що в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2019 №0612140101 та №0610140101 справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, то у пункті третьому резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 сума судових витрат по сплаті судового збору має бути прямопропорційною задоволеним вимогам.
Як свідчить наявне у матеріалах справи платіжне доручення №6953 від 21.05.2019, позивачем при зверненні з цим позовом до суду сплачено судовий збір у розмірі 19210,00 грн за п'ять майнових вимог.
Відтак, враховуючи розмір залишених задоволених позовних вимог у рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020, сума судових витрат, які мають бути стягнуті на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача становить - 19017,90 грн.
Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання Виконавчого листа №1 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 192,10 (сто дев'яносто дві) гривні 10 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Києві (19210,00 грн - 19017,90 грн = 192,10 грн).
Таким чином Виконавчий лист №1 в частині стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 19017 (дев'ятнадцять тисяч сімнадцять) гривень 90 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Києві залишається чинним.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (далі - Постанова №1200) утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації Державної фіскальної служби.
Відповідно до змісту п.2 постанови №1200 Державна податкова служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - постанова № 537) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються відповідно до цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Постановою № 537 утворено як територіальний орган Державної податкової служби Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) з 22.10.2020 знаходиться в стані припинення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до цією постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 утворено Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.
Відповідно до п.1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) забезпечує реалізацію повноважень ДПС України на території м. Києва та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, обліковується запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) як відокремлений структурний підрозділ ДПС України.
Таким чином, станом на день постановлення вказаної ухвали, особою, до якої перейшли права і обов'язки відповідача у цій справі, передані на підставі наведених вищевказаних нормативно-правових актів, є Головне управління ДПС у місті Києві (відокремлений структурний підрозділ) (код ЄДРПОУ 44116011).
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи доводи заявника а також встановлені судом обставини з урахуванням положень законодавства, яким регулюються спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 241-243, 248, 254, 374 КАС України, суд,
1. Визнати виконавчий лист в частині виконання пункту третього резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020, а саме: «Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" (код ЄДРПОУ 31305795, адреса: 01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, б.34, кімн.202) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 19210 (дев'ятнадцять тисяч двісті десять) гривень 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Києві (код ЄДРПОУ - 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19)» таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 192,10 (сто дев'яносто дві) гривні 10 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у місті Києві.
В іншій частині - виконавчий лист є чинним.
2. Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про заміну боржника до відкриття виконавчого провадження у виконавчому листі задовольнити.
3. Замінити боржника за виконавчим листом від 22.04.2021 у справі №640/9713/19, виданого на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" понесених ним судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 19017,90 грн, з Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління ДПС у м. Києві (відокремлений структурний підрозділ) (код ЄДРПОУ 44116011).
4. Замінити боржника за виконавчим листом від 22.04.2021 у справі №640/9713/19, виданого на підставі додаткового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.09.2020 щодо стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НіК" понесених ним судових витрат на правову (правничу) допомогу в розмірі 22000,00 грн, з Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на Головне управління ДПС у м. Києві (відокремлений структурний підрозділ) (код ЄДРПОУ 44116011).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Н.А. Добрівська