Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
25 серпня 2022 року Справа №200/2962/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області про визнання протиправними рішення та дій, зобов'язання вчинити певні дій, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області від 23 листопада 2021 року щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не призначення і не нарахування позивачу пенсії за віком відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області зарахувати до пільгового стажу роботи за Списком № 1 періоди роботи з 22 травня 2008 року по 12 березня 2016 року та з 4 березня 2017 року по 31 грудня 2018 року, на підприємстві ПАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» на посаді машиніста крану металургійного виробництва, зайнятий на гарячих ділянках робіт.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецької області призначити позивачу пенсію за віком відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ для осіб, які працювали до 1 квітня 2015 року на посадах, визначених у вказаних нормах.
Ухвалою суду від 21 лютого 2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні); запропоновано відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали та всі документи, що підтверджують заперечення проти позову; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Ухвалою суду від 13 червня 2022 року повторно запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України у Харківській області надати суду відзив на позов ОСОБА_1 ; повторно зобов'язано надати: копію рішення Головного управління ПФУ в Харківській області від 23 листопада 2021 року щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”; копію заяви позивача від 17 листопада 2021 року про призначення пенсії та копії доданих до неї документів; пояснення з приводу не зарахування до пільгового стажу позивача періодів її роботи з 22 травня 2008 року по 12 березня 2016 року, з 4 березня 2017 року по 31 грудня 2018 року на ПАТ “Металургійний комбінат “Азовсталь” на посаді машиніста крану металургійного виробництва, зайнятого на гарячих ділянках робіт; довідку форми ОК-5.
13 липня 2022 року судом отримано від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відзив на позов, але витребуваних ухвалою суду від 13 червня 2022 року документів до відзиву не додано. Як зазначило управління, ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківський області не перебуває, тому виконати вимоги ухвали суду від 13 червня 2022 року не є можливим, так як пенсійна справа позивача, зокрема, документи, які були сформовані до 25 лютого 2022 року, знаходяться в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, куди позивач зверталась із заявою про призначення пенсії.
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів.
Враховуючи наведене вище суд вважає за необхідне отримати від Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області додаткові докази по справі, зазначені в ухвалах суду від 21 лютого 2022 року та від 13 червня 2022 року документи.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу; відповідно до ч. 6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 242, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду протягом п'яти робочих днів з дня отримання даної ухвали: копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 23 листопада 2021 року щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”; копію заяви ОСОБА_1 від 17 листопада 2021 року про призначення пенсії за віком та копії доданих до неї документів, довідку форми ОК-5 (індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб).
2. Вказані документи мають бути подані до суду шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд" або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
3. Згідно ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи.
4. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.П. Волгіна