про відмову у задоволенні клопотання
25 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4731/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ”ВІСТАВТО” до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю ”ВІСТАВТО” звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування і Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 жовтня 2021 року №55462 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю ”ВІСТАВТО” критеріям ризиковості платника податку.
Зобов'язання Головне управління ДПС у Волинській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю ”ВІСТАВТО” з переліку ризикових платників податку.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 08.07.2022 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
27.07.2022 представником Головного управління ДПС у Волинській області подано відзив на позовну заяву та заявлено клопотання про залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю ”ВІСТАВТО” до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, без розгляду, у зв'язку із пропуском позивачем шестимісячного строку звернення до суду.
22.08.2022 позивачем подано письмові пояснення, у яких зазначено, що товариство звернулось із позовною заявою лише 06.07.2022 року у зв'язку із військовою агресією РФ та введенням на території України воєнного стану згідно Указу Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року та обумовлюється наслідками, які з цього випливали, зокрема - усі реєстри та бази даних з системи ДПС України (які необхідні для підготовки та подання позову до суду) були закриті чи доступ до них для нас був обмежений. Крім того, останні місяці (лютий, березень 2022 року) із відведеного статтею 122 КАСУ 6-тимісячного строку для звернення до суду припали саме на найбільш активний період воєнного стану. При цьому, позов подано одразу ж як то стало об'єктивно можливим (повноцінно запрацювали усі державні реєстри та відповідні державні установи).
Відтак, вважає, що Товариством з обмеженою відповідальністю ”ВІСТАВТО” з поважних причин пропущено строк звернення до суду.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання представника Головного управління ДПС у Волинській області про залишення позовної заяви без розгляду до задоволення не підлягає з огляду на таке.
Частинами 1, 2 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Надаючи оцінку доводам представників сторін по суті заявленого клопотання, судом враховано, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Також Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Оскільки частина строку звернення до суду, який позивачем пропущено, припала на період дії воєнного стану на території України, та беручи до уваги існуючі обмеження та перешкоди, які встановлені під час вказаного особливого правового режиму, а також зважаючи на те, що реалізація права звернення до суду з позовом здійснена позивачем без зайвих зволікань після усунення причин та умов, які були перешкодою для діяльності підприємства та доступу до його документів, наведені причини пропуску строку звернення до суду є поважними, а відтак у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, слід відмовити повністю.
Керуючись статтями 12, 166, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Волинській області про залишення позовної заяви без розгляду, відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ю.Ю. Сорока