25 серпня 2022 року м. Чернівці
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Кифлюк В.Ф., розглянувши матеріали за апеляційною скаргою начальника Чернівецької митниці Товта М. на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 25 липня 2022 року у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.472 МК України,-
Постановою Першотравневого районного суду м. Чернівців від 25.07. 2022 року провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.472 МК України щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , закрито за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0217/40800/22, 28.04.2022 року до митного оформлення подано митну декларацію №UА408020/2022/009593 з товаром «труси для чоловіків або хлопців з бавовни», в асортименті -Торгівельна марка: CD ВОУ, країна виробництва та походження Китай, згідно поданих до митного оформлення комерційних та інших товаросупровідних документів в кількості 737 місць (картонні коробки), вагою брутто 22890 кілограм, нетто 21784 кілограм, загальною кількістю -21784 штук.
З метою проведення митного оформлення вищевказаного товару Декларантом (графа 14 та 54 вказаної МД) Товариство з обмеженою відповідальністю "СТП" (65104. Одеська обл. м. Одеса пр-т. Небесної Сотні буд. 47/3) в особі директора ОСОБА_1 було здійснено електронне декларування зазначеного вантажу у Чернівецькій митниці, згідно МД: №UА408020/2022/009593 та товаросупровідних документів, а саме: Інвойс №2022-11 від 11.03.2022 р. СМR №827913 від 26.04.2022 р. пакувальний лист №2022-11 від 11.03.2022 р.
30.04.2022 року в Чернівецьку митницю з УСБ України в Чернівецькій області надійшов лист вих. №75/5/6/4-758 про можливе переміщення товарів з порушенням митного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю "СТП".
Підчас виконання завдань, сформованих Автоматизованою системою аналізу та управління ризиками, було проведено повний митний огляд із перерахуванням та відкриттям вантажних місць, в результаті чого встановлено, що у вантажному приміщенні транспортного засобу серед задекларованого товару знаходиться товар «труси для чоловіків з бавовни», торгівельна марка: DoReMI BAYSALLAR markasldlr"», країна виробник Туреччина в кількості 11040штук (23коробки), які не вказані у МД і ТСД та 3 вантажних місця товару «труси для жінок'в кількості11064шт. та «жіночі топи» в кількості 595 шт., що на 3 вантажні місця більше, ніж вказано у МД та ТСД.
Декларантом в особі ОСОБА_1 під час здійснення декларування товарів не заявлено за встановленою формою точні та достовірні відомості про товар «труси для чоловіків з бавовни» в кількості 11040 штук. (23 коробки) та «труси для жінок» в кількості 11064 шт. та «жіночі топи» в кількості 595 шт., щодо кількості, найменування, країни походження та вартості товару, які не вказані у МД та ТСД.
На цю постанову суду начальник Чернівецької митниці Товт М. подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову і притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ст.472 МК України і накласти на нього стягнення.
На обґрунтування своїх вимог вказував на ті ж обставини, що викладені в протоколі про порушення митних правил, а також зазначав, що під час перевірки транспортного засобу було виявлено, що серед задекларованого товару виявлено 23 коробки з товаром «труси для чоловіків з бавовни», торгівельна марка «DoReMI BAYSALLAR markasldlr"», країна виробник Туреччина в кількості 11040 штук, які не були задекларовані, а також було виявлено, що в транспортному засобі переміщалось товару на три вантажні місця більше, ніж було задекларовано в МД та ТСД, в яких знаходились «труси жіночі» в кількості 11064 шт. та «жіночі топи» в кількості 595шт. Вказував, що експертом визначено, що вартість товару «жіночі труси» в кількості 11064 грн. становить 445368 грн., а вартість товару «жіночі топи» в кількості 595 шт. становить 82883,50 грн.
Вважає, що оскаржувана постанова є помилковою по своїй суті та підлягає скасуванню.
Заслухавши представника Чернівецької митниці, який просив задовольнити подану апеляційну скаргу, посилаючись на обставини, що наведені в ній, представника ОСОБА_1 адвоката Мандзюка В.Б., який просив відмовити в задоволенні апеляційних вимог, перевіривши матеріали провадження в межах поданої апеляційної скарги, вважаю, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково.
Відповідно до ч.7 ст.294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.
Оскільки в поданій апеляційній не оспорюється факт декларування товару, його найменування та кількість вантажних місць ОСОБА_1 , ці обставини вірно встановлені судом і тому в цій постанові не наводяться докази на підтвердження тих обставин, які ніким не оспорено.
Відповідно до змісту ст.472 МК України, правопорушенням, передбаченим цією нормою є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назви, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 задекларував намір перемістити через митний кордон України товар «труси для чоловіків або хлопців з бавовни, в асортименті - Торгівельна марка SD BOY виробник: XIAMEN ZHULONG IMHORT AND EXPORT TRADE CO., LTD країна виробництва: Китай, країна походження Китай, згідно наданих до митного оформлення комерційних та інших товаросупровідних документів в кількості 737 місць (картонні коробки), вагою брутто 22890 кг, нетто 21784 кг, загальною кількістю 21784 штук, а в ході огляду та перевірки товару, який переміщався через митний кордон України встановлено, що в дійсності в транспортному засобі переміщалось на 3 вантажні місця більше, ніж було задекларовано ОСОБА_1 , в яких знаходився товар: «жіночі труси в кількості 11064 шт. та «жіночі топи» в кількості 595 шт., а також серед задекларованого товару з числа 737 місць в 23 трьох коробках виявлено товар: «труси для чоловіків з бавовни», торгівельна марка «DoReMI BAYSALLAR markasldlr"», країна виробник Туреччина в кількості 11040 штук, які не були задекларовані.
Отже, митним органом було виявлено, що серед задекларованого товару частина його, а саме «труси для чоловіків або хлопців з бавовни» в кількості 11040 шт. виготовлені іншим виробником та інша країна походження його, ніж було вказано декларантом ОСОБА_1 в поданій митній декларації, а також виявлено незадекларований товар «труси жіночі» в кількості 11064 шт. та «жіночі топи» в кількості 595 шт., які переміщались і в трьох вантажних місцях та які не були задекларовані.
Що стосується товару «труси для чоловіків або хлопців з бавовни» в кількості 11040 шт., які були вказані декларантом в поданій ним декларації, але невірно зазначено назву виробника та країну походження, вважаю, що в даному випадку факт неправильного зазначення декларантом назву виробника товару та країни його походження не утворює складу правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, оскільки такі порушення, відповідно до змісту ст.472 МК України не є правопорушенням. Декларантом вірно вказано було назву цього товару та його кількість.
Що ж стосується товару «труси жіночі» в кількості 11064 шт. та «жіночі топи» в кількості 595 шт., то суд зазначає, що вказаний товар не був задекларований ОСОБА_1 і цей товар переміщався в 3-х вантажних місцях, які також не були зазначені в МД та ТСД.
А тому дії ОСОБА_1 по факту недекларування ним товару «труси жіночі» в кількості 11064 шт. загальною вартістю 445368грн. та «жіночі топи» в кількості 595 шт. вартістю 82883,50 грн., які переміщались ним через митний кордон України, утворюють склад правопорушення, передбачений ст.472 МК України.
Посилання суду в оскаржуваній постанові на те, що митним органом не визначено родові ознаки товару, який переміщався з порушенням митних правил та не визначено його вартість, є безпідставний, оскільки в матеріалах провадження наявний висновок експерта №142000-3301-0246 від 02.06.2022 р., в якому визначено вартість товару, який, на думку митного органу, переміщався з порушенням митних правил (а.с.56-59).
Висновки суду першої інстанції про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, є необґрунтований, суперечить дійсним матеріалам провадження.
А тому оскаржувана постанова суду є незаконною і підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови.
На підставі наведеного та керуючись ст.472 МК України, ст.294 КУпАП,-
Апеляційну скаргу начальника Чернівецької митниці Товт М. задовольнити частково.
Постанову Першотравневого районного суду м. Чернівців від 25 липня 2022 року у справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 за ст.472 МК України скасувати та ухвалити нову постанову.
Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України і накласти на нього стягнення у виді сплати штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що переміщались з порушенням митних правил, що становить 528251,50 грн. (п'ятсот двадцять вісім тисяч двісті п'ятдесят одна грн. п'ятдесят коп.) з конфіскацією товару «труси жіночі» в кількості 11064 шт. та «жіночі топи» в кількості 595 шт.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ф.Кифлюк
Копія. Згідно з оригіналом: суддя