Справа № 420/16846/21
22 серпня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/16846/21,-
14 вересня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд: визнати незаконним та скасувати: підпункт 1 абзац 4 (стор. 2 описової частини), пункт 2 та пункт 3 (стор. 3-4 резолютивної частини), підпункт 1 пункту 13 (стор. 5 наказу щодо майора ОСОБА_1 ), підпункт 1 пункту 14 (стор. 5 наказу щодо майора ОСОБА_1 ), підпункт 1 пункту 15 (стор. 5 наказу щодо майора ОСОБА_1 ) Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №73 від 30.07.2021 року "Про результати службового розслідування за фактом неправильного списання пального", в частині притягнення майора ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності, невиплати премії ОСОБА_1 повністю за липень місць 2021 року, занесення ОСОБА_1 до Книги обліку втрат військового майна служби ППМ (автомобільний бензин у кількості 2996,05 кг, дизельне паливо у кількості 767,4 кг), занесення ОСОБА_1 до Книги обліку грошових стягнень та нарахувань військової частини НОМЕР_1 , Книги обліку втрат та нестач військової частини НОМЕР_1 у розмірі заподіяної з його вини державі шкоди у сумі 101 506 (сто одна тисяча п'ятсот шість) гривень 16 копійок та стягнення вказаної суми шкоди щомісяця з грошового забезпечення ОСОБА_1 в розмірі 20 відсотків.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2021р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, залишено без руху.
Ухвалою суду від 29.09.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/16846/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу в частині.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021р. розгляд справи №420/16846/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 12.01.2022 р. о 12 год. 20 хв.
Ухвалою суду від 12 січня 2022 року витребувано від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії матеріалів, складених в межах спірних правовідносин, у тому числі, оскаржуваного Наказу Командира військової частини НОМЕР_1 «Про результати службового розслідування за фактом неправильного списання пального» №73 від 30.07.2021 року. Зупинено провадження по справі № 420/16846/21, до отримання витребуваних судом письмових доказів.
Ухвалою суду від 22.07.2022 р. поновлено провадження у справі №420/16846/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправним та скасування наказу в частині.
18.08.2022 р. до суду від представника позивача - Кульматицького Андрія Сергійовича надійшла заява (вхід.№ЕП/26591/22) щодо закриття підготовчого провадження та призначення справу №420/16846/21 до розгляду по суті.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/16846/21, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом, з урахуванням приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, вчинено усі необхідні дії для забезпечення правильного, своєчасного, та безперешкодного розгляду даної справи по суті.
Відповідно до частин 1,2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що під час підготовчого провадження встановлено усі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, та з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду даної справи по суті вчинено комплекс необхідних дій, суд дійшов висновку щодо наявності наразі законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження, та призначення справи №420/16846/21, за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, до судового розгляду по суті.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, п.3 ч.2 ст.183, ст.ст.194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити підготовче провадження по справі №420/16846/21.
2. Призначити справу №420/16846/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу в частині, до судового розгляду по суті на 07.09.2022 - 15 год. 20 хв.
Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №6.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Харченко