Справа № 420/2669/22
22 серпня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/2669/22,-
ФОП ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати Рiшення Одеської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарiв №UA500020/2021/000131/2 вiд 10.11.2021 року, картку відмови в прийнятті митноп декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів №UA500020/2021/000724 від 10.11.2021 року; визнати протиправною відмову Одеської митниці Державної митної служби України у поверненні фінансової гарантії, наданої ФОП ОСОБА_1 за митною декларацією № UA500020/2021/219351, викладену в листі Одеської митниці Держмитслужби №7.10-2/28.1-01/13/15382 вiд 07.12.2021 року; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України на користь ФОП ОСОБА_1 сплачену фінансову гарантію у формі грошової застави в розмірі 206 241,39 грн. (двiстi шість тисяч двiстi сорок одна) грн. 39 коп., на поточний рахунок ФОП ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , P/p НОМЕР_2 в Акціонерний банк “Південний”.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 року адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, - залишено без руху.
Ухвалою суду від 12.03.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/2669/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.04.2022 р. розгляд справи №420/2669/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, - вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 14 липня 2022 року адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення фінансової гарантії, - залишено без руху, відповідно до приписів ч.13 ст.171 КАС України.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2022 р. продовжено позивачеві - ФОП ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви. Повідомлено позивача - ФОП ОСОБА_1 , про необхідність протягом п'яти днів, з дня отримання даного судового рішення, усунути недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 09.08.2022 р. продовжено розгляд справи №420/2669/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, стягнення фінансової гарантії, відповідно до ч.14 ст.171 КАС України.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/2669/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, - на тридцять днів.
19.08.2022 р. до суду від позивача - ФОП ОСОБА_1 надійшла заява (вхід.№ЕП/26737/22) щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження по справі №420/2669/22, здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом, з урахуванням приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, вчинено усі необхідні дії для забезпечення правильного, своєчасного, та безперешкодного розгляду даної справи по суті.
Відповідно до частин 1,2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що під час підготовчого провадження встановлено усі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, та з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду даної справи по суті вчинено комплекс необхідних дій, суд дійшов висновку щодо наявності наразі законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження, та призначення справи №420/2669/22, за позовом ФОП ОСОБА_1 до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, до судового розгляду по суті.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, п.3 ч.2 ст.183, ст.ст.194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити підготовче провадження по справі №420/2669/22.
2. Призначити справу №420/2669/22 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішення, до судового розгляду по суті на 16.09.2022 - 15 год. 20 хв.
Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №6.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Харченко