23 серпня 2022 року Справа № 280/1325/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Духневича О.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області
до Акціонерного товариства «МЕЛІТОПОЛЬСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ»
про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Акціонерного товариства «МЕЛІТОПОЛЬСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ» (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача з рахунків у банках, що обслуговує такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг на загальну суму 660837,48 грн., з них: орендна плата з юридичних осіб - 583674,21 грн. та податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 77163,27 грн.
В обґрунтування позову вказує, що за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 660837,48 грн., з яких: орендна плата з юридичних осіб у розмірі 583674,21 грн. та податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 77163,27 грн., що виник у зв'язку із несплатою узгоджених податкових зобов'язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми «Ф» № 0055891-1311-0832 від 26.10.2021, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.
Ухвалою суду від 31.01.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
Відповідно до частини 1 статті 174 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 251 цього Кодексу.
Ухвалу про відкриття провадження у справі направлено відповідачу за адресою місцезнаходження, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак, відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву у строк, встановлений судом, не скористався, про причини неподання суд не повідомив, з клопотанням про продовження процесуального строку для подання відзиву не звертався.
У зв'язку з вищенаведеним та враховуючи положення частини 6 статті 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).
Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.
Акціонерне товариства «МЕЛІТОПОЛЬСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ» (код ЄДРПОУ 00443513) зареєстровано 26.07.1994 як юридична особа, основним видом економічної діяльності якого є 10.11 Виробництво м'яса.
На підставі довідки про заборгованість та розрахунку податкового боргу судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 660837,48 грн., який виник у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 583674,21 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 77163,27 грн.
Податковий борг з орендної плати з юридичних осіб виник на підставі наступного.
Відповідачем 25.01.2021 подано до податкового органу звітну податкову декларацію № 9016515832 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2021 рік, в якій самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягає сплаті до бюджету:
- з терміном сплати на 30.09.2021 у розмірі 194558,07 грн.;
- з терміном сплати на 01.11.2021 у розмірі 194558,07 грн.;
- з терміном сплати на 30.11.2021 у розмірі 194558,07 грн.
У зв'язку із несплатою відповідачем самостійно визначених сум податкових зобов'язань, дані суми набули статусу податкового боргу.
Таким чином, сума податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб складає 583674,21 грн.
Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки виник на підставі наступного.
Відповідачем 09.02.2021 подано до податкового органу звітну податкову декларацію № 9018442624 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік, в якій самостійно визначив суму податкових зобов'язань у розмірі 100407,41 грн., що підлягає сплаті до бюджету до 29.09.2021.
У зв'язку із частковою сплатою у розмірі 23244,14 грн., сума боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки зменшилась та складає 77163,27 грн.
Таким чином, сума податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки складає 77163,27 грн.
У зв'язку із несплатою відповідачем у встановлені строки вищезазначених сум зобов'язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, суд зазначає наступне.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
У відповідності до вимог статті 36 вказаного Кодексу податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України являється платником податку та у відповідності до пункту 16.1.4 статті 16 ПК України несе обов'язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах встановлених цим Кодексом.
Грошове зобов'язання платника податків відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Податкове зобов'язання згідно з підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 46.1 статтею 46 ПК України передбачено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов'язання, у тому числі податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.
Відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, несуть: юридичні особи, резиденти або нерезиденти України, які відповідно до цього Кодексу визначені платниками податків, а також їх посадові особи.
У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (пункт 50.1 статті 50 ПК України).
Пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У пункті 57.1 статті 57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.
Так, у встановлені законом строки відповідач вищевказані суми грошових зобов'язань не сплатив у повному обсязі.
На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку, що визначені відповідачем у податкових деклараціях суми зобов'язань є узгодженими, з чого слідує, що визначена сума грошового зобов'язання відповідача з орендної плати з юридичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є податковим боргом.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Крім того, пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до приписів статті 59 ПК України 26.10.2021 відповідачу була винесена податкова вимога форми «Ф» № 0055891-1311-0832, яка була отримана відповідачем 02.11.2021, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням по вручення поштового відправлення.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.
Згідно з частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
З урахуванням вимог частини 2 статті 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись статтями 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд,
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Акціонерного товариства «МЕЛІТОПОЛЬСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ» (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Героїв України, буд. 175, код ЄДРПОУ 00443513) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з Акціонерного товариства «МЕЛІТОПОЛЬСЬКИЙ М'ЯСОКОМБІНАТ» з рахунків у банках, що обслуговує такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг на загальну суму 660837,48 грн., з них:
орендна плата з юридичних осіб у розмірі 583674,21 грн., які зарахувати: р/р UА 808999980334159812000008491, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м. Мелітополь/18010600, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 77163,27 грн., які зарахувати: р/р UА 698999980314070513000008491, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м. Мелітополь/18010400, код отримувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя О.С. Духневич