23 серпня 2022 року Справа №160/12691/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
-визнати протиправною відмову Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції у зарахуванні років навчання в цивільному навчальному закладі до календарної вислуги років та до стажу служби ОСОБА_1 в Державній кримінально-виконавчій службі;
-зобов'язати Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ: 40867332) здійснити перерахунок та зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) до календарної вислуги, яка дає право на призначення пенсії, час навчання ОСОБА_1 в цивільному навчальному закладі з 02.08.1994 року по 31.05.1995 року та з 18.05.2004 по 09.11.2004 року з розрахунку 1 рік навчання за 6 місяців служби;
-зобов'язати Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ: 40867332) здійснити перерахунок та зарахувати до стажу служби в Державній кримінально-виконавчій службі час навчання ОСОБА_1 в цивільному навчальному закладі з 02.08.1994 року по 31.05.1995 року та з 18.05.2004 по 09.11.2004 року з розрахунку 1 рік навчання за 6 місяців служби.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно змісту ч. 1 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Позивачем подано позовну заяву через систему "Електронний суд" та додані до позовної заяви документи виготовлені неналежної якості.
Встановити зміст документів, а саме архівної довідки, послужного списку та посвідчення ветерана війни - учасника бойових дій, яке у даному випадку є підставою для звільнення позивача від сплати судового збору, не вбачається можливим.
Вказані обставини слугують підставою для залишення позовної заяви без руху та для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати засвідчені належним чином копії, у разі надання у паперовому вигляді, архівної довідки, послужного списку та посвідчення ветерана війни - учасника бойових дій, які виготовлені коректно та дають змогу встановити повний зміст вказаних документів.
Згідно ч.1 та ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву - залишити без руху.
Надати позивачеві термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:
-засвідчених належним чином копій, у разі надання у паперовому вигляді, архівної довідки, послужного списку та посвідчення ветерана війни - учасника бойових дій, які виготовлені коректно та дають змогу встановити повний зміст вказаних документів.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна