про заміну сторони виконавчого провадження
22 серпня 2022 року ЛуцькСправа № 140/534/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій щодо зменшення розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку з 01.01.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103 протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії з 01.01.2018 у розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 у даній справі позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_2 з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення; зобов'язано головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_2 з 01 січня 2018 року у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 840,80 грн.
09.08.2022 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу виконавчих листів та заміну стягувача у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження, у якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 . Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, а заявниця є єдиним спадкоємцем після смерті її чоловіка.
Зважаючи на те, що дана справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, тому і розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження судом розглянуто у письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Як слідує з матеріалів справи, на виконання рішення суду у даній справі 15.06.2020 Волинським окружним адміністративним судом ОСОБА_2 видано виконавчі листи №1067/2020, №1068/2020 (а.с.39).
З відповіді Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 10.05.2022 на заяву ОСОБА_1 вбачається, що на виконання рішення суду від 17.03.2020 у справі №140/524/20 відповідач провів перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2018 по 16.04.2020, нарахувавши доплату в сумі 43479,20 грн (а.с.48). Зазначена сума пенсії не була виплачена позивачу та становить заборгованість з виплати пенсії.
28.03.2022 позивач ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть № НОМЕР_1 від 02.05.2022 (а.с.46).
Заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 (а.с.45).
При цьому з листа Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 10.05.2022 у відповідь на заяву ОСОБА_1 слідує, що для включення нарахованої доплати до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно подати до ГУ ПФУ у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).
Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
В силу статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права: 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я: 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом: 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відтак, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 17.03.2020 у даній справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 є недоодержаною сумою пенсії у зв'язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частини першої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни у даній справі стягувача у виконавчих листах №1067/2020, №1068/2020.
Разом з тим, оскільки ОСОБА_2 на виконання рішення суду від 17.03.2020 отримав виконавчі листи №1067/2020, №1068/2020 у даній справі, що підтверджується його підписом на заяві від 11.06.2020 (а.с.39), суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви в частині видачі ОСОБА_1 виконавчих листів.
Керуючись статтями 248, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
В адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії замінити стягувача у виконавчих листах від 15.06.2020 №1067/2020, №1068/2020 з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
У задоволенні решти вимог заяви відмовити.
Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій