22 серпня 2022 року Справа № 480/4260/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача - Мірошниченка Андрія Вячеславовича про забезпечення позову по справі № 480/4260/22 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області Державної міграційної служби України, третя особа: Сумський державний університет про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_2 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області Державної міграційної служби України, третя особа: Сумський державний університет, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення № 319 Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області від 16.05.2022 про заборону в'їзду в Україну громадянину Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.06.2022 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, судове засідання призначено на 04.10.2022.
19.08.2022 до суду надійшла заява від представника позивача - Мірошниченка Андрія Вячеславовича про забезпечення позову, в якій просить зупинити дію рішення Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області Державної міграційної служби України № 319 від 16.05.2022 про примусове повернення громадянина Туркменістану - ОСОБА_1 , до набрання рішенням у справі № 480/4260/22 законної сили.
У зв'язку з перебуванням судді Осіпової О.О. у відпустці, що унеможливлює її участь у розгляді даної заяви та може мати наслідком порушення строку розгляду заяви, передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України, відповідно до Рішення зборів суддів Сумського окружного адміністративного суду № 6 від 13.09.2018, проведено повторний автоматизований розподіл справи № 480/4260/22 для залучення до складу суду при розгляді даної заяви та, у подальшому, справи іншого судді замість судді Осіпової О.О.
19.08.2022 на підставі розпорядження керівника апарату Сумського окружного адміністративного суду № 70 справу № 480/4260/22 передано на повторний автоматизований розподіл та розподілено судді Глазьку С.М.
Ухвалою суду від 22.08.2022 справу № 480/4260/22 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області Державної міграційної служби України, третя особа: Сумський державний університет про визнання протиправним та скасування рішенння прийнято до свого провадження. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, судове засідання призначено на 14.09.2022.
Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд вважає за потрібне повернути її заявнику без розгляду, у зв'язку з наступним.
Вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову встановлені статтею 152 КАС України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Частиною 4 статті 152 КАС України передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Разом з тим, в порушення вимог ч. 1 ст. 152 КАС України, в заяві про забезпечення позову взагалі відсутні відомості про сторін по справі, наявні лише відомості стосовно представника позивача.
Крім того, у відповідності до пп. 6 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 2481,00 грн.
Отже, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову передбачена сплата судового збору в сумі 744,30 грн.
Разом з тим, при поданні заяви про забезпечення позову сплачено судовий збір у розмірі 454,00 грн., згідно квитанції від 18.08.2022, що не відповідає вимогам пп. 6 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
У зв'язку з тим, що судовий збір за подання заяви про забезпечення позову сплачено не в повному обсязі, а також те, що подана заява не відповідає за формою та змістом вимогам, визначеним у статті 152 КАС України, суд вважає необхідним повернути заяву без розгляду.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст. 150-154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача - Мірошниченка Андрія Вячеславовича про забезпечення позову - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя С.М. Глазько