ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
18.08.2022Справа № 907/477/20
Господарський суд міста Києва, у складі судді Чинчин О.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕРМІНАЛ» (90500, Закарпатська обл., Тячівський р-н, місто Тячів, ВУЛИЦЯ ПРОЛЕТАРСЬКА, будинок 2)
до за участю за участю проДержавної митної служби України (04119, місто Київ, ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА, будинок 11Г) в особі відокремленого підрозділу Закарпатської митниці (код ЄДРПОУ внутрішнього підрозділу 43985560) третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (79000, Львівська обл., місто Львів, ВУЛИЦЯ КОПЕРНИКА, будинок 4) третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача 1. Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУРБО ПЛЮС АВТО» (90511, Закарпатська обл., Тячівський р-н, село Кричово, ВУЛИЦЯ ЮВІЛЕЙНА, будинок 17) 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто Континент Груп» (90400, Закарпатська обл., місто Хуст(пн), ВУЛИЦЯ СЛИВОВА, будинок 34) визнання антиконкурентними дій митниці та зобов'язання вчинити дії
Представники сторін: не викликались
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРМІНАЛ» звернулось до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Закарпатської митниці Держмитслужби про визнання антиконкурентними дій митниці та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю підстав для визнання дій митниці щодо ліквідації митного поста "Тячів" антиконкурентними та такими, що призвели до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції на ринку послуг місця доставки (прибуття) митних вантажів на території Закарпатської області. Іншими вимогами просить суд зобов'язати Закарпатську митницю Держмитслужби відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом вчинення дій у вигляді вжиття комплексу заходів, спрямованих на відновлення функціонування митного посту "Тячів" з визначенням цьому структурному підрозділу відповідного коду, та як наслідок відновлення функціонування місця доставки (прибуття) митних вантажів на території ТОВ "Термінал" за адресою: Закарпатська обл., Тячівський р-н., м. Тячів, вул. Пролетарська (Залізнична), 2, з присвоєнням відповідного коду, який буде внесено до Переліку місць доставки, а також відновити становище на ринку послуг місця доставки (прибуття) митних вантажів в межах Закарпатської області, яке існувало до порушення прав позивача, ліквідувавши митний пост Хуст шляхом скасування актів, які стали підставою для введення останнього в Класифікатор ДФС, митниць ДФС та їх структурних підрозділів, який затверджений наказом ДФС України №26 від 19.01.2017. Позов заявлено з посиланням на ст. ст. 4, 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 22.07.2020 року відкрито провадження у справі 907/477/20, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Турбо Авто Плюс».
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 08.06.2021 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України та в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Державну митну службу України та Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто Континент Груп».
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 08.06.2021 року 09.12.2021 року замінено відповідача Закарпатську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337207) його правонаступником Державною митною службою України в особі відокремленого підрозділу Закарпатської митниці (код ЄДРПОУ внутрішнього підрозділу 43985560) та передано справу №907/477/20 на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Відповідно до автоматичного розподілу справ Господарського суду міста Києва, справу №907/477/20 передано до розгляду судді Чинчин О.В.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.01.2022 року прийнято справу №907/477/20 до провадження суддею Чинчин О.В., підготовче судове засідання призначено на 02.02.2022 року.
24.01.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.01.2022 року задоволено клопотання Позивача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
01.02.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі.
02.02.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшли письмові заперечення на заяву про закриття провадження у справі.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.02.2022 року відкладено підготовче судове засідання на 23.02.2022 року.
02.02.2022 року, після судового засідання, через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшли клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 23.02.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.02.2022 року клопотання Відповідача про проведення судового засідання, призначеного на 23.02.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів повернуто заявнику без розгляду.
04.02.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
10.02.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшло клопотання про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
10.02.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.02.2022 року задоволено клопотання Позивача та Відповідача про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
14.02.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача надійшло клопотання про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.02.2022 року виправлено технічні описки в ухвалах Господарського суду міста Києва від 10.01.2022, 25.01.2022, 02.02.2022, 03.02.2022 та 11.02.2022 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.02.2022 року задоволено клопотання Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
18.02.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання, яке було призначено на 02.02.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
23.02.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання, яке призначено на 23.02.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.02.2022 року встановлено Відповідачу строк до п'яти днів з 24.02.2022 року для надання письмових пояснень чи заперечень; відмовлено в задоволенні клопотання Відповідача про залишення позову без розгляду в частині; продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання на 23.03.2022 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.05.2022 року підготовче судове засідання, яке не відбулось 23.03.2022 року у зв'язку із введенням Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 на території України воєнного стану, призначено на 05.07.2022 року.
01.06.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання, яке призначено на 05.07.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.06.2022 року задоволено клопотання Відповідача про проведення судового засідання, яке призначено на 05.07.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
04.07.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшла заява про неможливість участі представника Позивача в судовому засіданні, призначеному на 05.07.2022 року.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.07.2022 року відкладено підготовче судове засідання на 10.08.2022 року.
11.07.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання, яке призначено на 10.08.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
28.07.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача надійшло клопотання про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.07.2022 року задоволено клопотання Відповідача про проведення судового засідання, яке призначено на 10.08.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.07.2022 року задоволено клопотання Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.08.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.09.2022 року.
17.08.2022 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання, яке призначено на 14.09.2022 року, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Щодо клопотання Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Закарпатської митниці про проведення судового засідання, яке призначено на 14.09.2022 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, Суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
З огляду на зазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.
З огляду на вищевикладене, з метою недопущення порушення процесуальних прав сторін на участь у судовому засіданні, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, Суд вважає за можливе задовольнити клопотання Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Закарпатської митниці про проведення судового засідання, яке призначено на 14.09.2022 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Керуючись ст. 42, 197, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Клопотання Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Закарпатської митниці про проведення судового засідання, яке призначено на 14.09.2022 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
2. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції буде здійснюватися за допомогою системи відеоконференцзв'язку з судом за посиланням: https://vkz.court.gov.ua/.
3. Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме представник Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Закарпатської митниці.
4. Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та не підлягає оскарженню.
Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 18 серпня 2022 року.
Суддя О.В. Чинчин