Справа № 481/362/22
Провадж.№ 3/481/183/2022
19.08.2022 року м. Новий Буг
Новобузький районний суд Миколаївської області в складі головуючого судді Вжещ С.І., за участі секретаря судового засідання Юхименко Т.М., розглянувши в м. Новий Буг адміністративну справу, яка надійшла з відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , стажер (продавець) кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,
за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП,
27.05.2022 року на розгляд до Новобузького районного суду Миколаївської області з відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП.
Згідно протоколу автоматизованого рорзподілу справи між суддями від 27.05.2022 року головуючою по справі визначено суддю Ціпивко І.І.
Згідно повторного автоматизованого розподілу проведеного 11.08.2022 року, у зв'язку з перебуванням судді Ціпивко І.І. у відпустці по вагітності і пологам з 08.08.2022 року до 11.12.2022 року, головуючою по справі визначено суддю Вжещ С.І.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 835167 від 21 травня 2022 року, громадянка ОСОБА_1 21.05.2022 року близько 11 години 20 хвилин, у кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: вул. Гагаріна, 7, м. Новий Буг, Миколаївської області, здійснювала торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим вчинила адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 156 КУпАП.
ОСОБА_1 у судові засідання, призначені на 16.08.2022 року та 19.08.2022 року не з'явилась, була належним чином повідомлена про час і місце судового розгляду, шляхом надсилання СМС повідомлення на мобільний номер, зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення. Згідно змісту телефонограми від 16.08.2022 року в судове засідання не зявиться та не заперечує проти проведення судового розгляду у її відсутність.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, під поняттям адміністративного правопорушення визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
При складанні протоколу ОСОБА_1 надала письмові пояснення по суті порушення на окремому аркуші, з яких вбачається, що остання підтвердила факт здійснення нею торгівлі у кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 » тютюнових виробів без марок акцизного збору та відповідної ліцензії на продаж цигарок і тютюнових виробів.
Крім того, ОСОБА_1 у своїх поясненнях зазначила, що 21.05.2022 року працівниками поліції було виявлено та вилучено 340 пачок цигарок без марок акцизного збору встановленого зразка.
Протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , другий примірник протоколу нею отримано.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушенння, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП повністю та об'єктивно доведена зібраними по справі доказами.
Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 156 КУпАП кваліфіковано вірно.
ОСОБА_1 не надано суду доказів того, що вона 21.05.2022 року у кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташовано за адресою: вул. Гагаріна, 7, м. Новий Буг, Миколаївської області, не здійснювала роздрібну торгівлю тютюнових виробів без марок акцизного податку.
Адміністративна відповідальність особи за ч. 1 ст. 156 КУпАП настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Вказані докази підтверджують факт саме торгівлі ОСОБА_1 тютюновими виробами без марок акцизного податку, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та полягає у роздрібній торгівлі тютюновими виробами, без марок акцизного податку.
Суб'єктами відповідальності за вказаною статтею, можуть бути не тільки особи, які займаються господарською діяльністю та працівники підприємств (організацій) торгівлі або громадського харчування, а й фізичні особи, тобто громадяни, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку, що випливає зі змісту, як ч. 1, так і ч. 3 ст. 156 КУпАП, якою зокрема встановлена адміністративна відповідальність за торгівлю тютюновими виробами з рук, лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.
Ознаки спеціального суб'єкта в ч. 1 ст. 156 КУпАП відсутні, відповідальність настає для усіх суб'єктів КУпАП на загальних засадах - нікому не можна торгувати алкогольними напоями без акцизних марок.
З аналізу санкції ч.1 ст.156 КУпАП, можливо дійти до висновку, що у вищенаведеній статті передбачена пряма заборона на торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, а тому вона не є бланкетною і не відсилає до іншого Закону.
Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до приписів ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
До протоколу додано пояснення ОСОБА_1 , як продавця (стажера) кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; пояснення ОСОБА_2 , як особи, яка придбала 21.05.2022 року у кіоску «Тютюн» одну пачку цигарок «Rothmans Demi»; пояснення ОСОБА_3 , як особи, яка придбала 21.05.2022 року у кіоску «Тютюн» одну пачку цигарок «Palermo»; акт прийому-здачі до кімнати речових доказів ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області пакету № 2 від 23.05.2022 року, в якому знаходяться цигарки без марки акцизного збору встановленого зразка, в кількості 140 пачок цигарок: 20 пачок цигарок «Sir red»; 20 пачок цигарок «Sir blue»; 10 пачок цигарок «Lifa Mentol»; 10 пачок цигарок «Lifa Strawberry»; 10 пачок цигарок «Parliament Classic»; 10 пачок цигарок «Kent»; 20 пачок цигарок «Rothmans Demi»; 10 пачок цигарок «Palermo Club Blue»; 10 пачок цигарок «Jin Ling»; 10 пачок цигарок «Lucky Strike Red»; 10 пачок цигарок «D&B Comfort red», які були вилучені 21.05.2022 року у ОСОБА_1 ; акт прийому-здачі до кімнати речових доказів ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області пакету № 1 від 23.05.2022 року, в якому знаходяться цигарки без марки акцизного збору встановленого зразка, в кількості 200 пачок цигарок: 10 пачок цигарок «Compliment Amber»; 10 пачок цигарок «Compliment Red»; 20 пачок цигарок «Winston Blue»; 20 пачок цигарок «Bond Street»; 20 пачок цигарок «D&B Comfort»; 30 пачок цигарок «Marshall Red, Blue, Mint»; 10 пачок цигарок «Urta Red»; 10 пачок цигарок «URTA Slims»; 10 пачок цигарок «Marshall Ultra»; 10 пачок цигарок «Marshall Deluxe»; 10 пачок цигарок «UT класік Red»; 10 пачок цигарок «UT класік Blue»; 10 пачок цигарок «Marlboro Gold»; 10 пачок цигарок «Marlboro Red»; 10 пачок цигарок «Marlboro Nano Slims», які були вилучені 21.05.2022 року у ОСОБА_1 ; акт прийому-здачі до кімнати речових доказів ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області пакету № 3 від 23.05.2022 року, в якому знаходяться: 1 пачка цигарок «Rothmans Demi», які добровільно видані 21.05.2022 року громадянкою ОСОБА_2 .
Свідок ОСОБА_2 під час розгляду справи показала, що 21.05.2022 року близько 11:20 год. вона у кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований за адресою: вул. Гагаріна, 7, м. Новий Буг, Миколаївської області, придбала одну пачку цигарок «Rothmans Demi», згодом звернула увагу, що дана пачка цигарок без марок акцизного податку, про що повідомила ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області.
Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 під час розгляду справи показали, що 21.05.2022 року їх було запрошено працівниками поліції в якості понятих під час складання адміністративних матеріалів відносно гр. ОСОБА_1 , яка у кіоску « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , здійснювала продаж тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка. В їхо присутності працівниками поліції було вилучено 350 пачок цигарок без марок акцизного збору.
Наведені вище докази вказують на те, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення у відношенні ОСОБА_1 , враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, вважаю за доцільне застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу, з конфіскацією предметів торгівлі .
Відповідно до ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011р. із правопорушниці необхідно стягнути судовий збір в розмірі 496,20 гривні.
Керуючись ст.ст. 40-1, 276-280, 283-285 КУпАП, суд
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.156 КУпАП і накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень (отримувач Новобузька міська отг Миколаїв. ГУК/тг м.Новий Буг/21081100, код отримувача ЄДРПОУ 37992030 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку (IBAN) UA118999980314090542000014436 код класифікації доходів бюджету 21081100) з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: 340 пачок цигарок: 20 пачок цигарок «Sir red»; 20 пачок цигарок «Sir blue»; 10 пачок цигарок «Lifa Mentol»; 10 пачок цигарок «Lifa Strawberry»; 10 пачок цигарок «Parliament Classic»; 10 пачок цигарок «Kent»; 20 пачок цигарок «Rothmans Demi»; 10 пачок цигарок «Palermo Club Blue»; 10 пачок цигарок «Jin Ling»; 10 пачок цигарок «Lucky Strike Red»; 10 пачок цигарок «D&B Comfort red»; 10 пачок цигарок «Compliment Amber»; 10 пачок цигарок «Compliment Red»; 20 пачок цигарок «Winston Blue»; 20 пачок цигарок «Bond Street»; 20 пачок цигарок «D&B Comfort»; 30 пачок цигарок «Marshall Red, Blue, Mint»; 10 пачок цигарок «Urta Red»; 10 пачок цигарок «URTA Slims»; 10 пачок цигарок «Marshall Ultra»; 10 пачок цигарок «Marshall Deluxe»; 10 пачок цигарок «UT класік Red»; 10 пачок цигарок «UT класік Blue»; 10 пачок цигарок «Marlboro Gold»; 10 пачок цигарок «Marlboro Red»; 10 пачок цигарок «Marlboro Nano Slims», які вилучені 21.05.2022 року з кіоску "Тютюн" у ОСОБА_1 та 1 пачку цигарок «Rothmans Demi», які добровільно видані 21.05.2022 року громадянкою ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок (отримувач коштів ГУК/тг м. Новий Буг/22030101, Код отримувача ЄДРПОУ 37992030, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), р/рахунок UA828999980313191206000014436, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050).
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілою.
Роз'яснити порушнику, що штраф має бути сплачений ним не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Після закінчення строку для добровільної сплати штрафу, постанова підлягає примусовому виконанню та надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби, у зв'язку з чим, з порушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Строк пред'явлення постанови до примусового виконання становить три місяці з наступного дня після набрання нею законної сили.
Суддя С.І. Вжещ