номер провадження справи 18/86/22
18.08.2022 справа № 905/410/22
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали справи № 905/410/22
за позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Єжи Гедройця, 5, м. Київ, 03150) в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Привокзальна, 22, м. Лиман, Донецька область, 84404)
до відповідача приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" (вул. Південне шосе, буд. 80, каб. 9, м. Запоріжжя, 69600)
про стягнення 37988,28 грн. збору за зберігання вантажу
Без виклику сторін
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" шляхом застосування підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи 01.04.2022 звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" про стягнення збору за зберігання вантажу в сумі 37988,28 грн. Позов заявлено на підставі ст. 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 46, 62, 119, 125 Статуту залізниць України. Позивач просить розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 22.06.2022 справу № 905/410/22 за позовом акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" до приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" про стягнення збору за зберігання вантажу в сумі 37988,28грн передано за підсудністю до Господарського суду Запорізької області.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.07.2022 справу № 905/410/22 передано на розгляд судді Левкут В.В.
Ухвалою суду від 25.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 905/410/22, присвоєно справі номер провадження 18/86/22, на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення учасників справи. В даній ухвалі суду зазначалось, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі № 905/410/22 та також, запропоновано відповідачу надати у строк, що не перевищує 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.
Від відповідача 02.08.2022 шляхом застосування підсистеми "Електронний суд" надійшов відзив, в якому відповідач повідомив, що документи, необхідні для визначення позиції по справі та викладення її у відзиві на позовну заяву відносно правових підстав для нарахування відповідачу додаткових зборів і виплат в сумі 37988,28 грн., які виникли у зв'язку з затримкою вагонів на колії ст. Маріуполь_сортувальний, знаходяться за місцезнаходженням підприємства, доступ до якого на даний час неможливий, оскільки місто Маріуполь перебуває в тимчасовій окупації, також станом на теперішній час втрачений доступ до інформації, яка зберігалась в електронному вигляді. Суттєва кількість працівників підприємства не мали та досі на мають доступу до офісних приміщень та будь-яких засобів комунікації, зв'язок з ними втрачений. За наведених обставин на теперішній час у відповідача, з незалежних від нього причин, фактично відсутня можливість скористатися своїми права щодо надання доказів у справі та, відповідно, відзиву на позовну заяву, що може призвести до ухвалення рішення з порушенням норм процесуального права. Відповідач просить визнати поважними причини ненадання суду відзиву у визначений судом строк та встановити строк надання відзиву на позов - до закінчення строку, на який введено воєнний стан та до деокупації м. Маріуполь. Також посилаючись на необхідність надання суду мотивованого та обґрунтованого відзиву на позовну заяву, виготовленого на підставі доказів відповідача, які знаходяться у місті Маріуполі і доступ до яких тимчасово припинений, відповідач просить суд відкласти розгляд справи № 905/410/22 на строк - до закінчення строку, на який було введено воєнний стан та до деокупації м. Маріуполя. Без надання відзиву просить справу не розглядати.
Від Господарського суду Донецької області 08.08.2022 судом отримано шляхом застосування підсистеми "Електронний суд" клопотання відповідача від 28.07.2022, в якому відповідач просив відкласти розгляд справи № 905/410/22 до закінчення строку, на який введено воєнний стан та до де окупації м. Маріуполь.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено, зокрема, ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України № 2263-ІХ від 22.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України № 2500-ІХ від 15.08.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Рада суддів України 02.03.2022 оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану та рекомендувала по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.
Пунктом 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз'яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Верховний Суд зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.
Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.
Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року, зареєстрований в у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789, затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
До вказаного Переліку входить Маріупольська міська територіальна громада.
Враховуючи викладене, суд визнав необхідним клопотання відповідача задовольнити, визнати поважними причини ненадання до суду відзиву на позов відповідачем і встановити строк надання відзиву на позов - до закінчення строку, на який було введено воєнний стан та до деокупації м. Маріуполя.
З метою дотримання принципу рівності сторін та процесуальних прав усіх учасників справи, надання учасникам справи часу для підготовки відповідно письмових відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення щодо відповіді на відзив, суд визнав за необхідне поновити процесуальні строки розгляду справи по суті, визначивши кінцевий строк розгляду справи не більш шістдесяти днів з моменту закінчення воєнного стану в Україні та деокупації м. Маріуполь.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 119, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити процесуальні строки розгляду справи № 905/410/22.
2. Кінцевий строк розгляду справи по суті визначити не більш шістдесяти днів з моменту закінчення воєнного стану в Україні та деокупації м. Маріуполь.
3. Запропонувати відповідачу: у строк не більш ніж 15 днів з моменту закінчення воєнного стану в Україні та деокупації м. Маріуполь направити засобами поштового зв'язку або на електронні адреси суду та позивача письмовий відзив на позовну заяву; у випадку отримання від позивача відповіді на відзив направити суду та позивачу письмові заперечення на відповідь на відзив, докази надати суду.
4. Запропонувати позивачу: направити засобами поштового зв'язку або на електронні адреси суду та відповідача письмову відповідь (пояснення, заперечення) щодо відзиву на позовну заяву (в разі отримання), докази надати суду.
5. Копію ухвали суду направити учасникам справи.
Контактні дані Господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
Отримати інформацію по справі можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 18.08.2022
Суддя В.В. Левкут