16.08.2022
Справа № 401/1946/22
Провадження № 2-о/401/44/22
16 серпня 2022 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Волошиної Н.Л., за участю секретаря судового засідання Герко Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Світловодську Кіровоградської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Світловодський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), -
12 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вищезазначеною заявою та просить встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Заява обґрунтована тим, що її сестра ОСОБА_3 зі своїм чоловіком ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 загинули внаслідок ворожого обстрілу на території біля будинку за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 була похована на території прилеглій до будинку АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 був доставлений до лікарні, де було зафіксовано його смерть. Заявник зі своїми племінниками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - дітьми померлих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - вимушені були виїхати із зони, де ведуться бойові дії, до м. Світловодська, де і проживають по теперішній час. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану заявнику не надалось можливим, оскільки факт смерті мав місце на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, який може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті батьків дітей та отримання свідоцтва про їх смерть. Встановлення факту, що має юридичне значення є необхідним для проведення державної реєстрації смерті державними органами України, належного встановлення опіки та оформлення спадщини. (а.с. 1-4)
Ухвалою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15 травня 2022 року прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та призначено у справі судове засідання.(а.с.28-29)
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась. Представник заявника адвокат Охріменко В.Б. заявлені вимоги підтримав, просив задовольнити заяву. Клопотав про допит свідка ОСОБА_6 у судовому засіданні.
Заінтересована особа - Світловодський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Представник в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив. (а.с. 31)
Вислухавши доводи представника заявниці, свідчення свідка, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява про встановлення факту смерті підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Як роз'яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Судом встановлено, що заявниця є рідною сестрою ОСОБА_7 , що підтверджується витягом копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 11 травня 2022 року, витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України від 11 травня 2022 року. (а.с.6,22-23)
Померла сестра заявниці ОСОБА_3 та ОСОБА_2 перебували у шлюбі, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу від 11 травня 2022 року, номер актового запису 195 від 24 квітня 1999 року. Актовий запис не поновлювався. (а.с.17-18,20,23)
Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради від 20 травня 2022 року за № 239 над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено опіку, призначено опікуном ОСОБА_1 (а.с.11)
Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради від 20 травня 2022 року за № 236 над малолітньому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв'язку з чим службі у справах дітей влаштувати малолітнього ОСОБА_5 в сім'ю громадян України. (а.с.12)
Батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зазначений ОСОБА_2 , матір'ю - ОСОБА_3 , згідно копії свідоцтв про народження серії НОМЕР_2 та серії НОМЕР_3 . (а.с.13,15)
Як вбачається з копій паспорту серії НОМЕР_4 та серії НОМЕР_5 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 . (а.с.18,20)
Згідно із Лікарським свідоцтвом про смерть №1493, виданим 24 травня 2022 року Республіканським бюро судово-медичної експертизи Донецької народної республіки, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Маріуполь Донецької області. Причиною смерті « ОСОБА_8 » (російською мовою) є «Взрывная травма: осколочные ранения с повреждением туловища, конечностей» (російською мовою). (а.с.19)
Свідок ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив, що був очевидцем загибелі ОСОБА_3 у м. Маріуполь 09 березня 2022 року внаслідок ворожого обстрілу на території прилеглій до будинку АДРЕСА_2 , де вона і була похована.
За нормою ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого.
Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року №52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою;г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строк дії якого неодноразово продовжувався.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) від 07 травня 2022 №562, абзац четвертий підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 квітня 2022 №457 викладено в такій редакції: «Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року №562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі- затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.»
Згідно з переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 № 75, Маріупольська міська територіальна громада Донецької області відноситься до відповідних територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 07 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України (абз.4 ч. 2 ст.1 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Заявниця не може отримати від закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, що створені та діють за законодавством України, документ встановленої форми про смерть, у зв'язку з чим є перешкоди в здійсненні реєстрації смерті та отриманні заявником свідоцтва про смерть її сестри та чоловіка сестри,що перешкоджає заявнику реалізувати право на проведення державної реєстрації смерті в установленому законом порядку.
Реєстрація смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась, можливості зареєструвати смерть на підставі виданого свідоцтва про смерть у заявникиці не має, так як цей документ не відповідає визначеній чинним законодавством формі для проведення державної реєстрації смерті, тому відновлення порушених прав заявника не можливо в інший спосіб, як встановлення даного юридичного факту в судовому порядку.
Встановлення факту смерті заявнику необхідне для проведення реєстрації смерті ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у встановленому законом порядку.
З підстав п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання даного рішення.
Керуючись ст.ст. 259, 264, 265, 268, 273, 315, 319, 430 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Світловодський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Маріуполь Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Маріуполь Донецької області, Україна.
Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки м. Жданов, Іллічівського району, Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Маріуполь Донецької області, Україна.
Рішення про встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Заінтересована особа: Світловодський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро), місце знаходження: вул. Павлівська, 13-а, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27502, код ЄДРПОУ 41491065.
Суддя Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області Н.Л. Волошина