справа №380/10472/22
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
18 серпня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Наталія Андріївна, перевіривши матеріали позову Новороздільської міської ради Львівської області до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанов,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Новороздільська міська рада Львівської області (81652, Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Грушевського, 24) з позовом до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1), в якому просить суд:
- поновити строк на оскарження дій державного виконавця;
- скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Курмана Богдана Григоровича від 27.01.2022 року «Про відкриття виконавчого провадження» № 68192441;
- скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Курмана Богдана Григоровича від 27.01.2022 року «Про стягнення виконавчого збору» № 68192441;
- скасувати Постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Курмана Богдана Григоровича від 27.01.2022 року «Про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження» № 68192441.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку;
- заяви на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити доказ сплати судового збору для звернення до суду із даним позовом у розмірі 4962,00 грн.;
Позивач на виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2022 року про залишення позовної заяви без руху подав копію платіжного доручення про сплату судового збору та заяву про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування пропуску строку звернення до суду з даним позовом позивач вказує, що у зв'язку з введенням воєнного стану міською радою прийнято 154 сесійні рішення, які готуються та візуються посадовими особами органу, виконавчим комітетом прийнято 168 рішень. Також, проводилась постійна робота з опрацювання нових законодавчих актів, опрацьовано велику кількість звернень громадян.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи обов'язки, які покладено на орган місцевого самоврядування по забезпеченню життєдіяльності міста при введенні воєнного стану, які підтверджені належними доказами, то суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску та поновити строк звернення до суду з даним позовом.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 та статей 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Зважаючи на категорію справи, суд вважає за необхідне здійснити розгляд даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з врахуванням особливостей провадження у категорії справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця (стаття 287 КАС України).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кухар Н.А. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з врахуванням особливостей провадження у категорії справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця (стаття 287 КАС України).
Роз'яснити, що розгляд справи по суті розпочнеться 23 серпня 2022 року.
Запропонувати відповідачеві протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву з належним чином засвідченими доказами на обґрунтування своєї позиції.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Витребувати у Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) належним чином завірені копії матеріалів ВП №68192441.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кухар Н.А.