про повернення позовної заяви
18 серпня 2022 року м. Київ № 320/6458/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області до Приватного підприємства "Обслуговуюча компанія "Наш Дім" про стягнення штрафу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області до Приватного підприємства "Обслуговуюча компанія "Наш Дім" про стягнення штрафу в сумі 34000,00 грн. в дохід Державного бюджету згідно рішення від 04.02.2022 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни та ціноутворення №2.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); надати заяву про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та докази поважності причин його пропуску.
Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.
18.08.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява про продовження строку усунення недоліків.
Обґрунтовуючи вказану заяву позивач зазначив, що відповідно до службової записки головного бухгалтера Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області від 13.07.2022 у позивача відсутня можливість сплати судового збору, оскільки з 08.07.2022 Головному управлінню Державної казначейської служби України у Київській області по бюджетним програмам, відповідальним виконавцем яких є Держпродспоживслужба, призупинено рух коштів з передачею бюджетних призначень відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.04.2022 №311-р "Про передачу бюджетних призначень, передбачених Міністерству економіки у 2022 році".
У зв'язку з цим, Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області не є розпорядником бюджетних коштів, а тому позивач матиме змогу сплатити судовий збір лише після надходження відповідних коштів від Головному управлінню Державної казначейської служби України у Київській області.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2022 року №311-р «Про передачу бюджетних призначень, передбачених Міністерству економіки у 2022 році» встановлено передати Господарсько-фінансовому департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України для Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів з метою здійснення заходів, пов'язаних із безпечністю харчових продуктів та захистом споживачів, на нові бюджетні програми бюджетні призначення, передбачені у 2022 році Міністерству економіки у загальному та спеціальному фондах державного бюджету.
Водночас суд зазначає, що відсутність у суб'єкта владних повноважень коштів для своєчасної сплати судового збору є суто суб'єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв'язку з такою причиною є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов'язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними.
Позивач, що діє від імені держави, як суб'єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від фінансових складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов'язків, в тому числі і щодо сплати судового збору.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалі від 04.09.2019 у справі 826/17506/16 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 84039777).
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вказане, суд не вбачає підстав для продовження позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
З огляду на це суд зазначає, що вимоги ухвали суду від 01.08.2022 позивачем не виконано та не надано до суду будь-яких доказів усунення недоліків позовної заяви.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на невиконання позивачем вимог ухвал суду від 01.08.2022, суд вважає за необхідне позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області до Приватного підприємства "Обслуговуюча компанія "Наш Дім" про стягнення штрафу, - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області до Приватного підприємства "Обслуговуюча компанія "Наш Дім" про стягнення штрафу, - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Дудін С.О.