ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"18" серпня 2022 р. справа № 300/2951/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними; зобов'язання зарахувати до страхового стажу роботи в шкідливих умовах праці період проходження строкової військової служби з 21.04.1984 року по 26.05.1986 року та період роботи у Надвірнянському МПМК-13 з 22.08.1992 року по 10.09.1995 року; зобов'язання призначити з 24.01.2022 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту "б" частини 1 статті 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".
16.08.2022 відповідач подав суду клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області. Клопотання мотивовано тим, що у зв'язку із впровадженням екстериторіальності, розгляд заяви та винесення рішення про відмову в призначенні пенсії від 01.02.2022 року № 092350004540 здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області. З урахуванням вказаної обставини, на переконання відповідача, слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області до участі у справі №300/2951/22.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заявлене суду клопотання, суд зазначає наступне.
ОСОБА_1 24.01.2022 року звернувся до сервісного центру Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Однак, після опрацювання системою поданої заяви, згідно принципу екстериторіальності органом, що призначає пенсію визначено Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, що підтверджується рішенням від 01.02.2022 року № 092350004540.
Відповідно до статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3 та 4 статі 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Отже, з метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області до участі у справі №300/2951/22 в якості співвідповідача.
Частиною 6 статті 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі №300/2951/22 - задоволити.
2. Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ - 21910427, адреса: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094) до участі у справі №300/2951/22 в якості співвідповідача.
3. Розгляд адміністративної справи №300/2951/22 - розпочати спочатку.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.
5. Встановити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області, з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області копію позовної заяви із доданими матеріалами.
8. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Панікар І.В.