Справа 712/5262/22
Провадження № 2-о/712/99/22
17 серпня 2022 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого судді Пироженко В.Д.
при секретарі Жук О.М.
за участі представника заявника адвоката Ульянова С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, -
Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту державної реєстрації народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органом ЗАГС Москви № 47 Багатофункціональним центр надання державних послуг району Щукіно Російської Федерації 11.05.2021 року, актовий запис № 11021977500470006555002.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що 03.04.2020 року вона та ОСОБА_2 зареєстрували шлюб в Печерському районному у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). ІНФОРМАЦІЯ_2 у них народився син ОСОБА_3 . Заявник вказує, що в період вагітності вона перебувала в місті Москва Російської Федерації де мала дозвіл на працю. В зв'язку з погіршенням самопочуття вона була госпіталізована до лікарні де у неї і були прийняті пологи ІНФОРМАЦІЯ_2 . Народження сина було зареєстровано в органі ЗАГС Москви № 47 Багатофункціональним центром надання державних послуг району Щукіно Російської Федерації 11.05.2021 року, актовий запис № 11021977500470006555002. В довідці про народження № Р-01690 зазначено, що ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження Російська Федерація, м. Москва, батьки: батько ОСОБА_2 , мати: ОСОБА_1 . При реєстрації дитини було надано закордонний паспорт громадянина України батька дитини ОСОБА_2 , в якому не значиться по-батькові. Оскільки вона мала дозвіл на роботу на території Російської Федерації, то при реєстрації дитини надала свій паспорт громадянина України, тому її прізвище, ім'я та по батькові зазначили повністю. 31.08.2021 року нею в Посольстві України в російській Федерації було зареєстровано ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , як громадянина України. Після повернення в Україну вона звернулась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо належної реєстрації народження сина ОСОБА_3 та отримання свідоцтва про народження дитини, однак їй пояснили, що в зв'язку із війною з Російською Федерацією витребувати підтвердження народження дитини не має можливості, а тому необхідно звернутись до суду.
Заявник зазначає, що встановлення даного факту має для неї юридичне значення, оскільки без встановлення такого факту відділ державної реєстрації актів цивільного стану не може видати свідоцтво про народження дитини.
Просить встановити факт державної реєстрації народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , органом ЗАГС Москви № 47 Багатофункційний центр надання державних послуг району Щукіно Російської Федерації 11.05.2021 року, актовий запис № 110219775004700655002. При поновленні актового запису про народження зазначити відомості про дитину: ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: м. Москва Російської Федерації, відомості про батьків: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, батько: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин України.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 22.07.2021 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду в порядку окремого провадження.
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Ульянов С.М. в судовому засіданні заяву підтримав та просив та просив її задоволити.
Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) та ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, скерували до суду заяви про розгляд справи без їх участі.
Заслухавши адвоката заявника, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що 03.04.2020 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено шлюб у Печерському районному у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 299, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_1 .
Від даного шлюбу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується довідкою про народження № Р-01690, виданої органом РАЦС Москви № 47 Багатофункіональним центром надання державних послуг району Щукіно Російської Федерації 11.05.2021 року, актовий запис № 110219775004700655002.
Згідно довідки Посольства України в Російській Федерації від 31.08.2021 року № 6111-536-421, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано громадянином України.
Заявниця ОСОБА_1 в своїй заяві вказує, що після повернення в Україну звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо належної реєстрації народження сина ОСОБА_3 та отримання свідоцтва про народження дитини, однак, їй пояснили, що в зв'язку із війною з Російською Федерацією витребувати підтвердження народження дитини не має можливості.
Встановлення факту державної реєстрації народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має для неї юридичне значення, оскільки без встановлення такого факту відділ державної реєстрації актів цивільного стану не може видати свідоцтво про народження дитини.
Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження фізичної особи та її походження проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 та Наказу № 616/5 21.02.2017 року «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів у сфері державної реєстрації актів цивільного стану», визначені підстави для державної реєстрації народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цих правилах, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 93, ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки.
Пунктом 7 частини 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ст. 315 ЦПК України).
У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно зі ст. 498 ЦПК України, яка кореспондує з ч. 1 ст. 80 Закону України «Про міжнародне приватне право», у разі, якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України. Доручення суду України надсилається в порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - Міністерству юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами.
Відповідно до листа Міністерства юстиції України від 21 березня 2022 року № 25814/12.1.1/32-22, яким надано роз'яснення щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України в період воєнного стану. Мінюстом зазначено, що з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, міжрегіональне управління юстиції не здійснює будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції росії і білорусі на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних та кримінальних справах, та у галузі міжнародного приватного права, крім випадків передачі судам та громадянам на території України документів, одержаних за результатами виконання запитів, доручень і клопотань.
Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявникам свідоцтво про народження її дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, у зв'язку з чим заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись 4, 6, 10, 13, 19, 76-82, 258, 259, 263, 265, 293, 294, 315, 316 ЦПК України, суд-
Заяву задоволити.
Встановити факт державної реєстрації народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , органом РАЦС Москви № 47 Багатофункціональний центр надання державних послуг району Щукіно Російської Федерації 11.05.2021 року, актовий запис № 110219775004700655002.
Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) при поновленні актового запису про народження зазначити відомості про дитину: ОСОБА_3 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження: м. Москва Російської Федерації, відомості про батьків: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянка України, батько: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин України.
Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів.
Головуючий В.Д.Пироженко
Повний текст рішення виготовлено 17 серпня 2022 року